农业科技园区存在的问题与对策研究.pdfVIP

　76 　中国农业科技导报 　2005 　第 7 卷 ( 1) 　Revie w of China Agricultural Science and Technology 【农业科技园区】 农业科技园区存在的问题与对策研究 李国新 , 　张天柱 ( 中国农业大学水利与土木工程学院 ,北京 100083) 摘要 :在阐述我国农业科技园区现状和发展趋势的基础上 ,针 对园区建设中存在与面临的主要问题 ,分别从建设的规划思 2 　现阶段园区存在的主要问题 想 、指导原则 、科研能力 、产业发展 、政府策略等不同方面深入 分析 ,提出促进园区可持续健康发展的对策与建议 ,对我国农 虽然农业科技园区的建设推动了我国农业产业 业科技园区的建设和研究具有一定的指导意义 。 的全面发展 ,但其发展尚处于探索 、提高阶段 ,存在一 关键词 :农业科技园区;农业产业化 ;可持续发展 中图分类号 :F306 　　文献标识码 :A 些亟待解决的问题 。 文章编号 (2005) 0 1007604 2 . 1 　缺乏科学的规划思想和指导原则 目前 ,我国有些园区在未进行充分科学论证的情 建设现代农业 ,发展农村经济 ,增加农民收入 ,是 况下 ,效仿他人 ,花费大量资金引进国外成套的设备 、 我国全面建设小康社会的重要任务 。在我国农业由 工艺和管理系统 ,结果引进的高档设施与当地条件不 传统的粗放经营方式向现代集约经营方式转变过程 相匹配 。出现这种困境的主要原因是由于园区建设 中 , 以科技创新为基础的农业科技园区的启动 ,为我 前期缺乏科学 、务实的规划思想和指导原则 ,没能从 国农业科技进步 、高新技术产业的发展创造了良好的 本质内容上深入思考 ,功能定位不够准确 、发展 目标 环境条件 , 目前已成为我国现代化农业发展的有效模 含糊不清 ,多部门介入 、盲 目上马 ,导致“盆景效应”、 式和农村经济新的增长点 。 “形象工程”等重政绩轻实效[2 ] 的不良现象频繁出现 , 造成国民经济的严重浪费 。 1 　我国农业科技园区发展现状及趋势 2 . 2 　园区科研能力不强 据测算 ,我国技术进步对农业增长的贡献率为 我国农业科技园区 10 年的发展历程大致可为初 39 % ,而一些发达国家已达到 70 %～80 % ,农业生物 ( ) ( ) 创探索 20 世纪 90 年代 和规模发展 2 1 世纪初 2 技术基础研究和产业化进程也相差 5～10 年 ,农业机 个阶段 。初创探索阶段 :伴随我国建设高新技术产业 械在粮食生产 中的贡献率为 13 % , 发达 国家 已达 开发区的热潮 ,从 1994 年开始 ,城市近郊出现了各类 20 %[3 ] 。园区在这种大环境下自然存在着同样问题 , 农业科技园区。规模发展阶段 :2 1 世纪初农业科技 比如一些项目仍采用常规技术 ,高新技术开发和超前 园区的建设步入规模发展阶段 。据农业部科技司技 性技术研究还是空白,新技术 、新品种引进后也没能 术处统计[ 1 ] ,截至 2002 年底 ,我国农业科技园和现代 及时转化成具有市场竞争力 、更高效益的技术品牌 , 化示范区总数已达 405 个 ,其中国家