四、云南省木材加工业的发展的指导思想、基本原则与目标.docVIP

前 言 加强生态建设，维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社 会可持续发展的重要基础。为加快林业发展，实现山川秀美的宏伟目标，促进国民经济和社会发展，2003年中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》，标志着我国林业进入了以生态建设为主的新时代。 为了贯彻落实中央的《决定》，加快云南林业的发展，云南省委省政府作出了《关于加速林业发展的决定》，明确指出云南林业要走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，提出了发展林业八大产业，木材加工及人造板产业是其中之一。 我省的木材加工及人造板是云南林业的支柱产业和龙头产业，是国家林业工业的一个组成部分，在国民经济发展中起着重要作用，为云南的经济发展作出了重要贡献，经过近十多年的努力，我省已建立了具有一定规模的林产工业体系，木材加工及人造板业也有长足的发展，但它还跟不上我国木材加工及人造板产业的发展速度，也滞后于我省其它产业的发展。随着人类生态意识的增强与我国加入WTO,要求木材加工及人造板产业必须顺应世界发展潮流，以资源为基础，正确处理生态、经济和社会三个效益的关系，调整产业结构，开拓在市场经济条件下木材工业发展的新路子。 根据云南省委、省政府《关于加速林业发展的决定》，省林业厅组织有关人员，经过深入的调查研究，编制出以资源为基础、市场为导向、科技为先导、项目为支撑和经济效益为中心的《云南省木材加工及人造板产业发展规划》，以促进全省木材工业快速、健康、协调、可持续发展。 本规划按两阶段编制，第一阶段2005-2010年，第二阶段2011-2020年。 由于编制规划的时间紧迫，难免有不完善之处，可在执行中事实求实的作局部调整、 充实和完善。 在编制规划的过程中，得到了有关部门、单位和专家的支持和协作，特此感谢。 木材加工及人造板产业发展规划编写组 2004年9月 目 录 1、 云南省木材加工及人造板发展基本概况 3 1.1. 云南省木材加工及人造板发展概况 3 1.2. 存在的困难和问题 4 2、 木材加工及人造板产业发展优势及市场需求 6 2.1. 木材加工及人造板产业发展优势 6 2.2. 产品市场分析和预测 8 3、 云南省木材加工业的发展的指导思想、基本原则与目标 10 3.1. 指导思想 10 3.2. 基本原则 10 3.3. 产业发展目标 11 4、 产业发展的重点、规模与布局 13 4.1. 重点发展产品、规模及布局 13 4.2. 适度发展产品、规模及布局 15 4.3. 营造林建设规模及布局 16 4.4. 规划期内木材工业原料来源 20 4.5. 科技支撑 20 5、 投资框算 21 5.1. 木材加工及人造板投资框算 21 5.2. 原料林基地投资框算 21 5.3. 效益分析 21 5.4. 资金筹措 24 6、 实现产业发展战略的政策及措施 24 6.1. 加强行业宏观管理，尊重市场规律，发挥行业自律作用 24 6.2. 加强原料基地林建设 25 6.3. 调整企业产业结构，扶植龙头企业，强化企业营理，创精品名牌 26 6.4. 加大科技投入，提高科技成果转化率 26 6.5. 加快国有企业的改制工作，大力发展非公有制经济，加大对外开放力度 27 云南省木材加工及人造板发展基本概况 “九五”以来，随着改革开放的不断深入，我省木材加工及人造板得到了很大发展，初步形成具有一定规模、门类齐全的木材工业产业，而且产品的数量和品种不断增多，质量和档次不断上升。 云南省木材加工及人造板发展概况 经济平稳增长，实力进一步增强 2003年全省木材加工及人造板业总产值31亿元，占全省工业总产值的1.55%，与1993 年相比，增长了41%，年平均增长4.55%。2003年主要产品产量：锯材26.2万m3，比1993年下降了51.25%，人造板54.7万m3，比1993年增长了2.24倍；集成材、细木工板16.5 万m3，地板条398万m2，家具600万件，分别比1993年增长了30.73倍、22倍、5.78倍；其它木材加工产品产量也有较大增长。 “九五”以来，随着改革开放的不断深入，我省木材加工及人造板业得到了很大发展，据不完全统计，现全省拥有合法的的木材加工及人造板企业3980户，通过多年的努力，形成了制材工业、人造板业、人造板深加工业、木质家具制造业、木