总结经验 深入推进依法行政.pdfVIP

J I结经验 深入推进依法行政 杭州市国土资源局 自2006年以来，我市国土资源系统按照省厅的统 制定并完善了 《局长办公会议制度》、 《集体会审 一 部署要求，坚持内外齐抓，多措并举，较好地完成了 制度》和 《重大事项集体决策制度》。政策法规拟订、 《国土资源管理系统全面推进依法行政规划 (2006— 土地出让合同变更、较大额度的财务开支、重大行政处 2010年)》各项任务和要求。 罚决定等提交局长办公会议集体决策。对专业性较强且 一 《规划》实施工作扎实有效，取得丰 经常发生的招拍挂地块出让起价确定和其他地价确定， 、 则由分管领导主持地价集体会审会，集体研究决定。此 硕成果 外，编制或者修改土地利用总体规划、拟定或者修改基 近五年来，我局以科学发展观为统领，以全面实施 准地价等对经济社会发展有重要影响的事项，列为重大 《规划》为契机，坚持 “有法可依”与 “有法必依”相 集体决策事项，按照专门程序进行讨论和决策。2006至 结合，坚持制度建设与制度执行一起抓，全面推进依法 2009年共举行局长办公会议121次，讨论事项834件， 行政工作。取得明显成效。 举行地价集体会审会议43次。讨论事项1566件。 1、政策法规体系不断完善 3、审批制度改革成效明显 五年来，共起草地方性法规修改草案1部，起草市 按照合法合理、提升效能和积极稳妥的原则，精简 政府规章送审稿3部，制定局发规范性文件154，清理 了审批事项、优化了审批流程、压缩了审批时限。对内 局发和市发文件57个 ，对5件规范性文件和2部政府规 设机构的设置作出调整。使行政审批职能尽量向一个处 章进行了制定后评估。经过多年的努力，除国家和省的 室集中；将审批层次设定为审查、审核和审批三级，对 法规和规章外，我市逐步形成了以 《杭州市土地管理规 备案项 目和常规性项 目，原则上设定为审查和审核两个 定 》等2部地方性法规为基础、以 《杭州市土地储备实 层次，以减少环节。市局行政审批的总办理时限总缩减 施办法》等7件政府规章为主干，以 《杭州市市区征地 幅度为211％：其中，大宗地登记、单套住宅土地登 综合补偿标准》等71件政策性文件为补充的地方性政 记、地质灾害危险性评估成果备案等5项行政审批项 目 策法规配套体系，国土资源规划、保护、管理和利用的 实现当场办结。桐庐县局设立行政许可科，提供 “一站 各个方面都已基本做到有章可循，有据可依。制度建设 式”审批服务，审批速度提高50％以上。 不仅步伐加快，而且质量也明显提高，五年来，没有发