淄博市淄川区新农村建设工作初探.pdf

第26卷第l2期 山 东 国土 资源 2010年l2月 淄博市淄川区新农村建设工作初探 刘艳红，王东 (淄博市国土资源局淄川分局，山东淄博 255100) 摘要：淄博市国土资源局淄川1分局以保护耕地、科学规划、合理用地为指导思想，促进城乡土地规划与土地利用总 体规划相衔接，加强农田水利综合治理，加大巡查执法检查力度 ，针对新农村建设中遇到的困难和问题，提出积极 争取中央和省级政策支持，用足用活各项现行政策，加大对旧村土地整理的探索实践，抓好农村建设用地管理 ，积 极探索土地征收制度改革，加强动态巡查。 关键词：新农村建设；国土资源管理；措施 ；淄博市淄川区 中图分类号：F301．2 文献标识码 ：C 为进一步贯彻落实党中央、国务院关于推进社 理项 目和省投资黑旺地域土地整理项 目，实现新增 会主义新农村建设的重要指示精神，履行好 国土资 耕地 346．62余公顷；配套修建相应农 田水利设施和 源部门保护资源、保障发展、维护权益的职责，淄博 道路交通设施 ，其中修建蓄水池 160座，建设扬水站 市国土资源局淄川分局立足为新农村建设服务 ，落 35座 ，塘坝44座 ，布设输水管线 35000余米 ，新打 实 “保增长保红线行动”，坚持依法管理、节约集约 机井 10眼，架设输 电线路 18km，安装各类输变 电 用地，服务于全区新农村建设。。。 设备40台套，修建各类道路累计达80余千米。区 级土地开发整理项 目基本落实，确保实现2010年淄 围绕新农村建设开展的工作 川区耕地占补平衡任务。作为全国第一批城镇建设 (1)以严格保护耕地为前提、节约集约用地为 用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点单位，张 核心，确保村庄和集镇等规划与土地利用总体规划 庄乡等6个乡镇 13个村正在实施获国土资源部批 相衔接 ，合理规划城乡各类用地。该轮土地利用总 准的整理实施规划 ，预计新增耕地 86．66余公顷，争 体规划期 内共安排城镇建设用地增加与农村建设用 取建设用地指标 89．04hm ，节约上缴土地审批资 地减少相挂钩用地指标 1021．33hm ，安排新增建 金6000余万元，直接受益群众达5000余人 J。 设用地指标 1519．33hm ，为淄川区社会经济发展 (3)加大巡查执法检查力度 ，严格保护土地。 提供了基本用地保障。对符合土地利用总体规划和 严厉打击侵占基本农 田的违法用地行为。通过第九 年度计划的新农村建设用地，进一步提高审查报批 次卫片检查共查处违法 占地 14宗，面积31．62hm ； 效率和服务水平 ，及时保障用地。按照新农村建设 春季巡查发现查处违法 占地 l7宗 ，面积2．53hm 。 的要求，稳步推进集体非农建设用地使用权流转试 (4)落实淄川I区 “两区两村”改造工作，利用城 点。 乡建设用地 “增减挂钩”政策规定和建设用地年度 (2)将农 田水利建设作为重要 内容，推进 田、 计划一定比例指标 ，作为城郊农村住房建设整村迁 水 、路、林、村的综合整治，不断提高土地质量、增加 建和改造项 目的启动用地。对相关村居予以土地收 有效土地面积 、增强土地排灌能力 、改善农业生产条 益资金扶持，用于村民居住安置和生活保障，免收相 件和生态环境 。各级土地开发整理项 目有序进行， 关土地费用。做好土地权属调整，落实农村腾空和 国家投