美国住房租赁市场运行机制探讨及借鉴.pdfVIP

国 丝 CHlAREALEs}ATE 美厦住房租赁市场运行机制撂讨曩借鉴 刘增锋 浙江工业大学经贸管理学院 摘要：美国拥有发达的私人住房租赁市场和公共住房租赁市场，其关于住房租赁市场的法律制度、税收 体系、房租补贴政策和完善的政府监管体制等方面均值得我国借鉴。研究表明，支撑美国住房租赁市场 的因素主要有供给因素、需求因素和政府对租赁市场的有效管理和规范。尽管在住房消费文化和土地 制度环境等方面我国住房市场与美国住房市场差异显著，但美国发展与规范住房租赁市场的经验对培 育和发展我国住房租赁市场仍然具有重要的政策借鉴价值。 关键词：住房租赁市场，供给因素，需求因素，政府管制 中图分类号：F293．31 文献标识码：A 文章编号：1001—9138-(2011)06—0076-80 收稿 日期：201卜O5—11 近年来，我 国许多城市房价持续高涨，居 民 无论是发达 国家，还是发展中国家，都有相 面临的住房压力 日益增大。住房 问题 已经成为影 当一部分居 民通过租房解决居住 问题 (见表 1)。 响社会经济可持续发展的现实热点问题。如何保 其中，美国住房租赁市场尤为发达，有 自己的典型 障中低收入家庭住房需求，实现 “居者有其屋”的 特色 。无论是政府公房出租，还是私人房屋出 民生 目标成为当今政府最为关注的问题之一。居 租，都进行严格的管理，其租金、房租补贴、税收、 民实现住房需求的途径主要有两条：一是直接购 运行制度及有关法规等有许多地方值得我们借 买住房，二是租赁住房 。完善的住房市场要求发 鉴。 达的住房销售市场与发达 的住房租赁市场并存 。 从租赁供给角度来看，美 国住房租赁市场可 然而 ，目前我 国住房销售市场非常发达 ，而住房 以分为私人住房租赁市场和公共住房租赁市场两 租赁市场 的发展极为滞后，居 民实现住房需求的 部分。美国崇尚自由市场经济，所以，其住房租赁 主流渠道仍然是购买住房 。发展住房租赁市场 ， 市场 以私人住房租赁市场为主，公共住房租赁市 效解决 场为辅。2007年，在美国所有 3937．8万套出租房 中(包括空置)，政府产权的出租房 203．7万套，占 5．17％；政府给予租金补贴的租赁房450．6万套， 国 速丝 CHf REA上 阿 表 1：各 国住房租赁率和租赁住房率 按照家庭户数 (households) 按照住房 (dwellingstock) 国家 调查年份 总家庭 总住房租 市民户数 市民租赁 调查年份 总住房套数 总租赁住 户数 (1000) 赁率 (％) (1000) 率 (％) 调查年份 (1000) 房率 (％) 法 国 1990 21521 45．6 l6274 52．1 2003 24525 40．0 德国 1989 26506 62．4 10659 79．9 2002 38925 61．5 英国 2003 2095i