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现代商贸工业
NO.09,2013 ModernBusinessTradeIndustry 2O13年第 O9期
全面控制在服务采购中的应用分析
滕 遂林
(中海油研 究总院,北京 100027)
摘 要 :“控制”是管理的重要职能之一,是保证 目标 实现必不可少 的活动 ,对控制 的充分运用对解决企业管理瓶颈 问
题具有重要意义。结合服务采购的特点,探讨了通过建立 以“全面控制”为导向的服务采购管理体 系,全面开展服务采购费
用控制、进度控制、质量控制和风险控制等精细化管理的相关工作思路和相关措施,对科研单位及其它服务采购单位降低
采购成本、提高采购效率、确保采购质量、防范采购风险具有重要推动作用 。
关键词 :服务采购 ;全面控制 ;体系建设;精细化管理
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号 :1672—3198(2013)09-0116-03
当前 ,由于涉及面广泛,国际和国内对服务采购 尚没有 工作体系中往往处于非常末端的从属地位 ,整体力量薄弱 ,
准确的界定,有的采用排除和归纳法 ,将其定义为 “组织对 而生产性企业又以采购货物和物资产品为主,对服务采购
除货物和工程 以外的其他企业需求对象进行获取的过程”。 往往按照货物和物资采购模式进行管理 ,这些都不利于有
本文将服务采购归纳为 “组织对技术研发、技术服务、专业 效开展服务采购管理,充分发挥采购的价值贡献。笔者希
咨询 ,工程设计、工程施工、工程监理 ,以及具有一定执行周 望通过此文探索如何将全面控制工作与服务采购管理有机
期的维修、维护保障,会议、培训、物业管理和其他服务的获 结合起来,通过加强服务采购全面控制来提升采购管理水
取过程”。 平 ,更好地为企业发展服务 。
与货物和工程物资采购相 比,服务采购 的标 的具有无 l 服务采购全面控制的内涵
形性、无法存储性 、易变性、生产过程复杂等属性 。因此,服 法国著名管理实践家、管理学家法约尔 (H.Fayo1)提出
务采购具有难 以控制其多大程度上能满足采购需求,难 以 管理包括计划、组织 、指挥 、协调和控制等五大职能,其他其
确定服务范围和要求 ,以及难 以控制服务提供的进度和风 它专家也有将管理职能归纳为计划、组织、领导和控制等四
险等特点。 大职能 ,不管是 “五大职能说”还是 “四大职能说”,控制均是
采购管理不仅从根本上影响着企业的经营成本,更是 其 中的一个重要方面 ,足见其在管理 中的重要地位 ,本文 中
关系到企业的生产效率和经营质量。当前,以采购服务为 的 “全面控制”即以提高效能为 中心,实行全员工、全过程 、
主的单位如科研机构 ,采购管理工作相对于核心业务在其 全方位的 “大控制”。“全员工”即企业或组织中主管采购工
另一方面改善 了生态环境 ,有效保护 了森林资源 。林改后 , 由村委会和乡镇金融机构共同组成,每年评估一次 ,评估价
泾川县盗伐私砍案件明显减少 ,林业案件同比下降了60 ; 值列入个人征信 系统,这样可以降低林权评估费用。县财
同时,也促使森林 的管理模式由集体粗放管理逐步 向可持 政对用于林业二次开发、低产林改造、林木经营公 司规模化
续发展转变。2012年春季,全县有 4200多农户获得金融机 经营贷款应实行财政贴息政策,减轻林农的贷款负担 ,有力
构 680多万元的信贷支持 ,种植新林 3.2万亩,补植林木 5. 地调动了林农利用贷款发展林业生产的积极性 。简化林权
7万亩。 证抵押贷款的程序,乡镇林业站负责抵押登记 ,使得农民林
4 进一步做好林权抵押贷款的建议 权证贷款不 出乡 ,时间不超一周 。
(1)不断提高认识,加大宣传力度 。在做好林地 、林木 (4)不断建立健全机制 ,创新发展模式。一是完善林权
确权的基础上 ,各有关部 门要
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