矿产资源开发中的外部负效应及其成因分析.pdf

矿产资源开发中的外部负效应及其成因分析★ 李世涌1，施国庆，李君浒1’2 (1．河海大学公共管理学院；2．南京地质矿产研究所) 摘 要：矿区开发之后，随着物质流、能源流、信息流的输入和大量非农业人口的涌入， 打破了原有的农业生态经济系统的结构。并且，由于直接挖损、采掘引起地表沉陷和废弃土 石堆积等原因，产生了北常严重的外部负效应。本文分析了各种外部负效应的产生机理和现 状，并透过这些表面现象，找出了造成这些现象加剧的本质原因是矿产资源产权界定不清引 起的市场失灵和政府失灵，提出用产权交易的方法来使这些外部性内化于市场。 关键词：外部性外部成本产权矿业权 Abstract：ARertIle of substance exploitationminingdistrict，the flow，ene唱ynOw； inforInationnow SWarminto．Thestmcmre and铲eatmanyun—a黟iculturalpopulation of eco-economicsis of direct agriculturaI systembroken．Also，弱the陀骶ondigging，mining subsidenceand extemalities0ccu丌ed．This the scrapheaps，Ve拶seriOusnegatiVe analyzes p印er statusin of the su—’aceofthese outthe quo penIleates phenomena’finds eVe拶extemali劬aIld essencereaSonof these isthemarketf．ailureand negatiVe inducing phenomenaprickingup．That failurecausedthe delimitationof theendofthis goVemment by ambiguous proper哆rights．In buildatrade of of is fonVardt∥resolVethese p印er’to systempropenyri曲tSminingbrou曲t questions． KeyWords：eXtemalities，extemaIcost，proper哆rigms，miningrights 外部性是指一个企业或一个人的活动对其他人或其他企业的外部影响，这种影响并不是 在有关各方以价格为基础的交换中发生的，因此其影响是外在的。即外部性是一个经济主体 对另一个经济主体的福利所产生的效果，而这种效果并没有从货币或市场交易中反映出来 ¨J。矿产资源开发中的外部负效应是指采矿主体的经济活动导致其他经济主体或社会蒙受的 额外的经济损失。矿产资源开发利用过程中诱发的外部负效应主要有以．卜．几个方面： l外部负效应 1．1对土地的破坏 矿产资源的勘探、开采要占用人量农田、森林等其它重要生态资源，这可能破坏大片的 土地资源。概括说来，采矿对土地的破坏主要有三方面：矿井开采引起的地面沉陷、露天开