高等院校绩效工资制度改革的思考与探索——基于江西中医学院校内津贴分配方案的分析.pdfVIP

江 西 化 工 年第 期 高等院校绩效工资制度改革的思考与探索 基于江西中医学院校内津贴分配方案的分析 付 丹 李 琴 .江西中医学院; .江西省化学工业学校 摘 要:通过对江西中医学院校内津贴分配方案现状的分析,总结了江西中医学院校 内津贴分配的成效,反思了校内津贴方案存在的问题,探讨了高校绩效工资制度改革的思 路,提出了高校绩效工资制度改革的初步设想。 关键词:高等院校 绩效工资 改革 在人事部、财政部推出的《事业单位工作人员收入 构,由岗位津贴、任务津贴和科研奖励津贴构成。 分配制度改革方案》 国人部发 号 中,高 岗位津贴按受聘岗位职务享受相应标准的岗 校新的收入分配制度将由岗位工资、薪级工资、绩效工 位津贴,设重点岗位津贴和一般岗位津贴,体现了向关 资和津贴补贴四部分组成。新的工资制度将绩效工资 键岗位倾斜的原则,鼓励优秀人才脱颖而出。 作为高校教职员工工资收入的重要组成部分,在建立 任务津贴与教职工完成的工作任务的数量和 与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新 质量直接挂钩。 创造的分配激励机制上有了显著的进步,引发了人们 科研奖励津贴是学校根据教职工的业绩、成果 深入思考教师业绩和工资的关系。本文在分析江西中 和贡献设立的奖励津贴。 医学院校内津贴分配方案现状的基础上,总结了江西 存在的问题 中医学院校内津贴分配的成效,反思了江西中医学院 .校内津贴各岗位的分档情况与岗位设置情况不 校内津贴方案存在的问题,探讨了高校绩效工资制度 完全吻合 改革的思路,提出了高校绩效工资制度改革的初步设 目前各地方院校正在进行岗位设置工作,均执行 想,以期对完善高校绩效工资改革有所裨益。 专业技术岗位 级,管理岗位 级,工勤岗位 级的 江西中医学院校内津贴分配方案的现状及存在的 标准,与江西中医学院校内津贴中教学人员岗位 问题 档,初级以上岗位每岗 档;管理人员岗位 档,工勤 年代末开始,国内高校相继实施了校内津贴制 岗位 档,虽然思路相近,但档次划分不一致。为确 度,各高校采取灵活多样的分配形式和分配办法,自主 保今后绩效工资制度改革得以顺利开展,校内津贴将 分配绩效工资,充分发挥其激励作用。但在校内津贴 髓岗位设置的划分标准进行适当调整,合理拉开差距, 的实施过程中,各高校也逐渐意识到其中存在的问题。 在各档差的薪酬设置上,应实行宽带薪酬制度,即相邻 下面,以江西中医学院校内津贴分配方案为例,分析了 岗位级别的档差之间允许重叠。 江西中医学院校内津贴分配方案的现状及存在的问 .缺乏科学的考核评价机制 题。 在制定分配方案的过程中,虽然同时制定了各类 一 江西中医学院校内津贴分配方案的现状 岗位的考核实施细则,但在具体操作过程中,对教学科 研人员的考核,刚性有余而柔性不足,教师在教学上重 .校内津贴的分配贯彻效率优先、兼顾公平,强化 岗位管理,把人员待遇与岗位职责、贡献大小及考核结 授课时数,轻教学质量;科研中“短、平、快”现象普遍; 果紧密结合,向教学、科研第一线人员倾斜,尤其是向 对管理人员的考核,只定性在考核的表层,考核指标弹 重点岗位倾斜。 性有余而刚性不足,造成了部分管理人员片面求稳、不 思创新的工作格局,不利于充分发挥教职工的工作积 .校内津贴的结构 极性和主动性。 江西中医学院校内津贴实行分类管理,按岗位的 性质,分为教师岗位、管理人员岗位、教辅岗位、工勤岗 .平均主义现象仍然存在 江西中医学院校内津贴虽然在一定程度上解决了 位四类。基于绩效和能力的校内津贴实行多元化结年 月 高等院校绩效工资制度改革的思考与探索 绩效工资的分配有利于教学、管理、与服务人员队伍的 不同岗位人员之间的薪酬差异问题,但却没有解决相 同岗位,不同业绩水平和贡献的人员薪酬差异问题,不 协调建设,有利于不同类型教师队伍协调建设,有利于 高层次人才队伍的建设,促进学校整体工作全面、可持 能充分体现“按劳取酬,优劳优酬”的分配原则,校内津 续发展。 贴的激励作用发挥不够。以专职学生辅导员为例,江 西中医学院专职学生辅导员的校内津贴按“各二级学 五 健全调控机制,推进二级管理:通过实行绩效工 院学生人数×标准学生津贴”进行计发,如果对学生辅 资,规范津贴补贴管理,完善教职工收入分配调控政 策,推进校院二级管理,建立统分结合、权责清晰、运转 导员的配备严格按 : 的比例配给,学生辅导员的 人均津贴将大于或等于同职务行政管理人员的校内津 协调、监督有力的调控机制。 贴额,但这只是一种理想的状态,对于学生辅导员超 高校绩效工资制度改革的设想 一 坚持分类管理,科学设岗。岗位设置如果不能体 编,学生津贴严重不足的二级学院,学校还是采取了比 照同职务行政管理人员标准补齐的办法 现各岗位的基本职责、任务、技术因素,那么判定岗位