政府构建网络监督工作机制研究.pdfVIP

公 莠 管 理 理 论 钾盘与强l 改府构逮网洛监督工作机 研宪 口 郭 波 (湛江市委党校，广 东 湛江 524032) 摘 要 ：面对网络 监督强劲的发展 态势 ．各级政 府应积极 支持并 予以正确 引导 ，努力构 建网络监督工作机 制 ，充 分发挥 网络监督对反腐倡廉 的积极作用 、作为构建网络监督工作机制 的主体 ，政府必须正确认识 网络监督 ．要在协调 好政府与群众双方利益的前提下．构建 网络舆情采集 、处理 、反馈机制 。同时 ．各地政府应 当结合本地实际，因地制 宜地探索出一条构建 网络监督工作机制的可行路径 ，、 关 键 词 ：网络 监督 ；舆情 ：工作机制 中图分类号 ：C931．4 文献标识码 ：4 文章编号 ：，D07_82()7I2010)12—0013—03 收稿 日期 ：2010—09—20 作者简介 ：郭波 (』976一)，四川宜宾人 ．吉林省委 党校 党史党建 专业硕 士研 究生 ，广 东省湛 江市委 党校 党建部 副主 任 。讲 师 ，研究方 向为基层党组织建设 目前在我 闰 ．网络 监督方 兴未 艾 ．并 以不 可逆 转 的 比较尴尬 的是 ，网络监督作为一个新兴词语 ，目前理论 趋 势快速 发展 面对 网络 监督 的浪潮 ．政 府 不应 该怀 界还没有 比较精确 的权威 定义 ，，一般而 言 ．我们可 以依 疑 、排斥 或 压 制 ，而 应 该 正确 认识 网络 监 督 的利 弊 ，善 据监 督 主 体 的性 质 不 同将 监 督方式 分 为 人 大 监督 、党 于 弓I导 ，加 强管 理 ．发挥 其 优 势 ．促 进 反腐 倡 廉 事 业 的 内监 督 、行政 监督 、司法 监督 、舆 论 监督 等 。其 中 ，舆论 发 展 ．．从 2008#：6月20日胡锦 涛 总 书记到人 民网强 国论 监督作 为一种 重 要 的社会 监 督形 式 ．“是 指舆 论 监督 主 坛 和 网民在 线 交流 ．到2009年2 28日温家 宝 总理 做 客 体利用各种传播 ：【具把倾 向性 意见汇集成公共力量 ． 中国政 府 网和新 华 网 与全球 网民在 线进 行 交流 ．无 不 对舆 沦 监督 客 体 所实施 的监 督和 制 约 ”[3J(t112)而 网络 彰 显 了 中央 重 视 、支 持 、引导 网络 监 督 的决 心 。正 如 胡 监 督 实质 是 一种 “以互 联 网为平 台 ．通 过 网络 技术 汇集 锦 涛总 书记 在考 察 人 民 fj报 社 时指 出 ：“互 联 网 已成 为 民意 ．监 督公共 权 力 的过 程 ”_4因此 ．网络 监督应 当定 思想文 化信 息 的集散 地 和社 会舆 论 的放 大 器 我 们要 位 为舆论 监督 的一种 新兴方式 这 也 真 实地 反 映 了当 充 分认 识 以互 联 网为代 表 的新 兴媒 体 的社 会 影 响力 ． 前 “网络监 督 ”与 “网络 舆 论 监 督 ”混 用 的现状 只是 网 高度 重视 互 联 网 的建 设 、运 用 、管 理 ”…因此 ，构建 网 络作为继报纸 、广播 、电视之后 的第 四种媒体 ，由于其 络监 督I作 机制 成为 各级政府 的当务之 急 但 是 ．构建 自身 的 即时性 、广 泛性 、参 与性 等 特 点 ，日渐 发 展 成为 网络监 督 工作 机 制 在 许 多地 方 还 是政 府 _[作 的盲 点 ．． 群 众 实现 民主 监督 的 的重要 途 径 直~,J2oo8ff-9月 ．国内首个关于 网络监督 丁作机制 的文 2．科学总结 网络监督 的特 点 只有科学总结 网络 件 (《关于建立 网络反腐倡廉工作机制 的暂行办法 》)才 监督 的特点 ．政府才能在充分 了解 的前提下 ．有针对性 在株 洲市 颁 布 。然 而 ．两 年之后 ．株 洲 网络 反 腐 “从 当年 地 应对 网络监 督 ．构建科 学 的网络 监督 工作 机 制 网络 的 反‘腐 风 暴 ’到现 在 的 勉‘ 强维 持 ’。株 洲 的 网络 反 腐 监 督 的特点很 大程 度决 定 于 网络