反贫困视角下的农村医疗保障制度的问题与选择.pdfVIP

中国农村卫生事业管理 年 月第 卷第 期 ２０１２ ７ ３２ ７ ６６１ 【 】 论 坛 　　 反贫困视角下的农村医疗保 障制度的问题与选择＊ １ １ １ ２ ， ， ， 陈定 湾 刘 盼盼 沈清 朱伟星 （ ， ； ， ） 浙 江 医学高等专科学校 浙 江 杭 州 中英 项目 中国办公室 浙 江 杭 州 １． ３１００３１２． ＧＴＦ ３１０００１ ： ： ， 。 ： 摘 要 目的 从反贫困视角 分 析 农村医 疗 保 障制度的问题 并提 出相 应 的政 策 建 议 方法 以经济欠发 达 地 区为 　　 ， ， 、 、 ， 、 主 考虑 区域 分 布 选择了浙 江省遂 昌县 江 山市 普陀 区等 个项目县 采用资料查阅 专题小组座谈 和深 度访谈 相 结 ９ 。 ： ， ， 合 的调研 方法 结果 年项目县 参 合农民中 贫困人 口的 比例最高达 最低 为 大部分项目县 在 ２００９ ５．０５％ １．３１％ ２％ 。 “ ” ， 。 以上 当前农村医 疗 保 障制度在 反贫困 中的主要 问题有 逆向转移支付 现象 医疗 救助 制度 难 以发 挥 应 有 作 用 结 ： ， ， 论 新 农合 政 策 在 制度设计上要更多 地关注 和倾斜于 贫困农民 应 该对 贫困 农民 单独 制 定特殊 的补偿优惠 政 策 并 完 ， 。 善农村医 疗 救助 制度 加强 与新 农合 制度的 衔接 ： ； ； 关键词 反贫困 农村 医疗 保 障制度 文 献标 识码 ： 中图分类号 ： 文章编号 ： （ ） Ａ Ｒ１９７．１ １００５５９１６２０１２０７０６６１０３ 　 　 － － － Ｉｓｓｕｅｓａｎｄｏ ｔｉｏｎｓｏｆｒｕｒａｌｍｅｄｉｃａｌｓｅｃｕｒｉｔ ｓｓｔｅｍｆｒｏｍａｎａｎｔｉ－ ｏｖｅｒｔ ｅｒｓｅｃｔ