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管理科 学 璃
加强行政事业单位会计核算工作之我见
周明羽
(江苏省宿迁中学 223800)
摘【 要】 目前我国行政事业单位财务管理由于主客观原因尚存在着许多不容忽视的问题。本文通过对行政事业单位的会计核算工作进行分析,分
析了行政事业单位财务管理中存在的问题,并从健全机构、强化监管、规范收支、提高人员素质四个方面提出了解决问题的对策。
关【键词】 行政事业单位 会计核算 问题及对策
会计工作是社会经济管理工作,必须随着社会经济环境变化而不断发 用资金被挤 占挪用的情况较为突出。专项资金是国家对经济建设中的重点
展。会计核算和会计管理服务是会计的基础性工作,是会计工作的基本环 项 目特定的扶持资金,专款被挤 占挪用,项 目不能按时按质完成,影响了国
节,也是经济管理工作的重要基础 。目前,多数行政事业单位的财务管理 比 家资金的使用效益,给 国家人 民财产造成损失,在社会上负面影响相当大,
较好,但也有的单位各项内控制度不健全或流于形式,违法、违规行为时有 这是值得政府有关部门重视的。
发生,致使国家资金损失浪费严重。因此,加强行政事业单位的财务管理工 5、会计基础工作薄弱,会计处理不规范,会计档案管理弱化,记账凭证
作是一件迫在眉睫的工作。 要素不全,不按规定更改账务,随意变更会计科 目:未按规定设置明细,随
一 、 行政事业单位财会工作中存在的问题 意调整科 目余额,结转下年和上年结转数据不一致,不按会计科 目归集收
1、财务管理混乱,私设 “小金库 ”,对 固定资产核算管理差。一些单位财 入和支出,收付项 目不列收列支而长期挂暂存、暂付:会计账实、账证长期
经法纪观念淡薄,采取截留、隐瞒收入、虚列支出等手段,私设 ‘小‘金库 ”,账 不核对,库存商品不进行盘存,造成账实不符。会计人员交接不履行必需的
外设账,表现形式主要有:一是逃避监督,将乱收费、乱罚款、乱摊派取得的 移交手续,即使有交接也仅是形式,并未按规定执行移交手续,会计凭证不
收入置于帐外;二是隐瞒收入,将应纳入财政管理的预算外收入在帐外 自 按规定进行装订,会计资料未确定专人保管,会计档案资料保管的物理条
收 自支;三是将利息、房租等零星收入置于帐外,将承包费与单位招待等费 件不具备。
用对冲。 小‘金库”资金使用看,主要是乱发奖金、补助,公款吃喝、送礼, 6、单位财务管理与会计核算脱节。行政事业单位应该实行会计集中核
甚至贪污私分,把国家资金化为集体或个人利益。对符合标准的固定资产 算,对单位经济业务进行核算和监督,但一些单位 由于核算人员不熟悉行
未入账;未建立固定资产卡片和实物台账;未按期对固定资产实物进行清 业经济业务,综合素质不够高,在处理账务 中缺乏合理性、科学性,加之受
理;对新建已竣工的固定资产不及时办理竣工决算入账;接受捐赠资产不 工作精力和职责限制,没有深入到单位了解掌握其资金运行情况,因此所
入账;固定资产的报废、调拨和变卖不按规定程序报批,随意处置。 反映会计信息的真实性和完整性很难保证。
2、原始凭证不规范,票据管理不完善,会计信息失真问题具有普遍性。 二、加强行政事业单位的会计核算工作的对策
有些原始凭证要素不全,大笔资金支出没有明细报销事项,与所附原始凭 l、强化对事业单位的财务监管,增强单位领导干部财经知识和法规意
证不符。单位使用白条代替正式发票或收据,领取的专用收据未按规定建 识。各事业单位要建立严格的财务管理制度,坚挣 一‘支笔”审批制度、纪检
立领、销、存登记制度,未严格按规定使用和保管票据。主要表现在:收入不 员审核监督,大额度资金使用集体审批制度、重大问题集体研究决策制度、
实,如应计未计收入、往来款项核算收入、隐瞒收入等:支出不实,如超支挂 政府采购等一系列行之有效的制度;还
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