城市新区建设开发模式的区域经济学分析.pdfVIP

城市新区建设开发模式的区域经济学分析 粱 宏 志 f武汉理工大学土木工程与建筑学院 湖北 武汉 430070) 摘 要 ：揭示了区域经济学理论对-I-市新区建设开发模式的作用与意义，分别从发展 目标不-f,-~ 理论、产业梯度转移理论、生产要素增长极理论等区域经济学理论的内涵出发，结合城 市新区建设开发模 式的具体特点展开了相关理论剖析 ．提炼 出了城 市新 区建设开发模 式的区域经济学内涵。 关键词 ：城 市新 区；建设开发模式；区域经济学 中图分类号 ：F061．5 文献标识码 ：A 区域经济理论是研究生产资源在 展的开发模式 的作用颇多 ，主要体现 又具有相对稳定性 因此 ，在城市新区 一 定 区域优化配置和组合 ．以获得最大 在 ：首先 ，综合考虑大城市人 口和产业 的开发建设 中．一定不能盲 目追求区域 产出的学说 ．区域经济学的目的就是要 增长的变化趋势以及控制 目标 ，考虑新 资源的均衡配置与区域经济的平衡发 谋求 区域资源的优化配置 ，以获得最佳 城对人 口和产业 的吸纳能力 和新城功 展 ．以避免不但不能达到预期 目的反而 的综合效益 ．不但要处理好区域资源的 能的 自立性 ．确定新城发展 的合理规 导致宏观效益 的下降和生态环 境的破 产业 间配置 ．还要处理好 区域资源的空 模 ；其次 ，做好新城总体规划与土地利 坏 。 间配置 城市新区建设开发模式是指中 用规划的衔接 ．严格按照规划安排建设 城 市新 区开发模式 的城市发展不 央政府、各级地方政府 、新城开发公司、 用地和控制规划保 留用地．加强区域开 平衡理论表现在其开发建设 目标 的不 民营开发商 以及公众和其他企业等所 发的宏观调控 ．提高土地资源的有效利 平衡性上 城市新区的开发建设有三个 有参与新城建设 的机构和群体 ．在新城 用 ．严 格控制各项建设用地指标 ，把新 主要方面的目标 ．即经济增长方面的目 建设 过程 中的职责义务和权力分配 的 城建设控制在一定 的规模 内。再次 ，实 标 、社会进步方面的 目标和生态环境改 总和 城市新区开发建设模式的选择是 现新旧城 区间合理 的分工与合作 ．形成 善方面的 目标 ．其三者之间的关 系见图 推进新 区建设的重要基础 城市新区的 综合互济的城市整体空间布局。要通过 1。这三个 目标之间 。既相辅相成 、互相 开发建设不仅要建设房屋 、公路 、厂房 新 旧城 区的规划联动 、产业 联动 、政策 促进 ．又相互矛 盾和相互制约 ．并且是 等建筑设施 ．还要发展其经济 ．以促进 联动和空间联动 ，做到 “新 旧结合 、以新 难 以一视 同仁 、平衡发展 ．常常是 以经 人 口的吸收 城市新区的发展包括 以下 补 旧”．使城市的功能与空间得到逐步 济增长为先锋 ．社会进步和生态环境改 两层 空间范畴：第一 ，城市 的内部空 间 完善 ．实现城市空间区域 的均衡发展。 善为两翼 以确保经济的稳定增长 ．也就 中容纳特定城市功能的新型综合开发 从区域经济学角度分析 ．城市新 区建设 是经济增长才是城市新 区开发建设 的 地段 ．主要是各种新功能区甚至新城市 开发模式所具有的理论有以下几点 最终真正 目标 。只有经济发展起来 了． 中心区 ．一般具有基础设施较完备和可 人 民才能富裕 ，才有意识 、财力和精力 1 城市新区建设 开发模式 的 达性强等特点．该地段 的开发是城市空 去保护生态环境 ：只有经济发展好了． 发展 目标不平衡理论 间集聚与扩散的核 tX,．其演化和发展最 人民的生活水平和素养