“三电合一”信息服务平台在县乡级的应用.pdfVIP

116 NFORMATIONTECHNOLOGY 信息化建设 “三电合一’’信息服务平台在县乡级的应用 李 新 唐文凤 (农业部信息中心 北京 100026) 摘要：县、乡、村级的农业信息化总体水平还比较低，需要政府主导型的信息服务模式进行推动。文章以 “三电合一”项 目在县、乡级的应用为例 ，阐述要重点建设县、乡村级的信息化应用 ，构建起完整的农业农村信 息化服务体 系。 关键词 ：三电合一；信息服务；县 、乡应用 一 、 引言 随着市场经济 的深入发展 ，农民对市场信息及服务 的需求 更为迫切。当前，在农村基层信息网络尚不健全 的情况下，因 信息服务不到位 ，信息不实用 ，农产品市场价格大起大落 ，农 民盲 目生产而遭受损失的情况比较普遍。依靠市场信息引导生 产经营已是大势所趋 ，把信息及时传播给农业生产经营者 ，才 能从根本上避免生产经营的盲 目性和趋同性 ，提高经济效益 ， 促进农 民增收。要从加快农村信 息化入手 ，以农村信息化促进 农业增产、农民增收，使农民乐农、务农 ，加快农村城镇化和 城乡一体化发展。要架起政府、企业、市场与农民之间的信息 桥梁 ，使农 民更快融入现代化进程 ，改变农民生产、生活方 式。 目前县、乡级农业信息服务机构不断完善 ，乡镇信息服务 站的功能得到充分提升 ，农村信息服务点数量迅猛增长且形式 多样。截止2009年底8O％以上的县级农业部门都设有信息化管 理和服务机构，7O％的乡镇成立了信息服务站 ，可以直接面 向 农民提供信息服务 的农村信息员超过25万人，为有效开展信息 服务工作提供 了重要的组织保障。但县、乡 (镇 )和村级的信 息化总体水平还比较低 ，信 息交互和共享程度还不高 ，而现代 通讯和网络技术的发展为推进县、乡级信息服务提供 了先进手 敷， 农j0 段。平台上移 ，服务下延，由试点开始试验，然后逐步推广，能避 图1总体业务逻辑结构图 免逐级建设带来的重复建设和投资，有效消除信息孤岛，走低 成本融合发展道路。 二、 “三电合一”农业信息服务平台简介 三、县乡级 “三电合一”信息服务平台的构成 当前小规模农户 占主体、农村 中介组织有待完善、基层信 “三电合一 ”信 息服务平 台建设通过在全 国选择一定数 息服务设施差、农 民信息意识薄弱等因素决定了政府主导型信 量的试点县、乡，建设县乡级三农综合信息服务平台，依托县 息服务模式仍然是我国农村信息服务 的主要模式。农业部根据 级综合 门户 ，集成 国家或省级相关应用系统，开展农村信息服 “突出重点、集中使用、效率优先”的投资原则 ，实施重点放 务。每县根据 当地实际情况 ，因地制宜地选择部分乡、村信息 在县、乡村。近年来逐步推进 三“电合一”农业综合信息服务 服务站点 (包括乡级农业部 门、村委会、专业合作社、各类协 平台建设 ，重点建设乡村和农民合作组织的信息站 ，构建完整 会等 )为试点，作为向农民提供信息服务的纽带和延伸节点， 的农业农村信息化服务体系。 以省级、县级为组织依托 ，利用手机 (电话 )、电视、电脑等 “三 电合一”农业信息服务平 台的核心是充分利用 电话、 多种终端开展信息服务 ，从根本上破解农村信息服务 “最后一 电视、电脑三种信息载体的优势，整合农业信息资源 ，依托农 公里 ”难题 ，促进农业 、农村经济 的快速发展 ，推进现代农业 业信 息服务体系，开展形式多样 、交互性强、个性化 的农业信 和社会主义新农村建设 。通过建立农村信息化应用示范乡、示 息服务。截止2009年 ，先后搭建 了7个省级、78个地级和324 范村 ，集中资源进行重点突破 ，使示范乡、村的农民零距离接 个县级农业综合信息服务平台，惠及全国1／3以上的农户，加快 触农村信息化产品，最终示