试论现代国家与公民权的内涵及两者之关系.pdfVIP

第 18卷 第 3期 太 平 洋 学 报 Vo1．18．No．3 2010年 3月 PACIFICJOURNAL March2Ol0 试论现代 国家与公 民权的内涵 及 两者之乏关关系系 易承志 (1．复旦大学 政治学理论博士后流动站，上海 200433) 摘要：现代 国家是建立在现代经济和社会基础之上的，以国家主权和平等公民权为核心特征的 国家形式。公民权是现代 国家其 国民基于成员身份而获得和承担的，为该国法律所确认的成 员平等的权利和义务。本文在厘清现代国家与公民权关系的基础上，明确指出：公民权是现代 国家的基石，现代国家是公民权的基本载体，宪政建设是现代国家成长和公民权保障的联系纽 带和基本路径。 关键词：现代 国家；公民权 ；内涵；关系 中图分类号：13621： 文献标识码 ：A 文章编号：1004—8049(2010)o3一o023—6 现代国家与公民权是现代政治学的重要概 Tilly)在 《欧洲民族 国家的形成》一书中揭示了 念。国家建设与公民权保障不是资本主义国家 欧洲现代国家形成的一般经验 ，强调了战争在 的特有现象，而是人类文明发展必经 的一个阶 欧洲现代国家形成中的作用。他指出：“建立有 段。厘清现代国家与公 民权 的内涵、起源以及 效的军事机器对 民众来说是一个沉重的负担。 它们两者之间的关系，对于促进 中国社会主义 它涉及税收、征兵、征用以及其他事务。建立军 国家建设和公民权保障具有重要的启示意义。 事机器的实际举措——当它起作用时——还将 促使建立一套将资源转送到政府以做他用的制 一 、 现代国家的内涵及其起源 度安排……这个军事机器还可创造克服强硬抵 抗以推行政府意志的手段：军队。它有助于领 现代国家是 国家建设理论 的一个基本概 土的巩固、暴力手段的垄断以及其他所有的、基 念 ，但是国内外学界对于现代 国家及其起源 尚 础的国家建设过程。战争制造了国家，而国家 有不同的意见。围绕现代 国家及其起源基本上 也制造了战争。”④从中可以看出，蒂利在强调战 形成了两种观点：一种观点认为现代国家是指 争对现代 国家建设的作用的同时，也指 出了现 西方近代以来随着资本主义经济的发展而形成 代国家中央集权和理性化权威的特征。这种观 的一种以中央集权和理性化权威为特征的新的 点得到了一些中外学者的认 同。杨雪冬认为现 国家组织形式。例如，查尔斯 ·蒂利 (Charles 代国家具有两个显著特征：一是 国家权力运用 收稿 日期：2009-02-02；修订 日期：2010-02-28。 作者简介：易承志 (1980一)男，湖南衡阳人 ，复旦大学政治学理论博士后流动站研究人员，法学博士，主要研究方向：国家建没与公民权理论。 ① ChadesTilly．ReflectionsontheHistoryofEuropeanState—Making，inCharlesTilly，ed．，TheFormationoftheNationalStatesinWestern Europe，Princeton：PrincetonUniversityPress，1975．P．73． 24 太平洋学报 第 18卷 的主权化，即国家对内对外拥有主权地位；二是 的一些特征，