税收政策与经济结构调整.pdfVIP

税收政策与经济结构调整 一文 l温 墙 关【键词】 税收，经济结构调整，增值税，税收杠杆 和研发的投入力度、加大财政贴息、设立结 构调整的援助资金等手段。税收作为政府财 政的主要手段与形式，目前已占财政收入的 近 90％。在国际金融危机严重冲击、经济发 展异常严峻的情况下，我国依然保持了国税 收入与经济的协调增长。为政府调整经济结 构提供了有利的财力保障。 第二，税收政策可以保证市场机制对经 济结构调整基础性作用的发挥。税收政策最 基础的作用始终是作为生产要素自由流动的 外部制度条件，有效地引导生产要素流动， 促进资源优化配置。此外，税收政策还应当 在纠正 “市场失灵”方面发挥应有的作用。 我国经济一直保持着高速增长的势头， 我国处在结构调整、转变经济增长方式的关 第三，采取鼓励性的税收政策，可以通 但是经济结构、产业结构和增长方式的不 键时期，相关税收政策的调整也发挥了重要 过经济利益引导生产要素的配置，实现经济 可持续性的问题也将困扰中国经济发展。为 作用。 结构向预定的方向进行调整，比如，制定减征、 了改变这种现状，中央政府采取了一系列的 免征税款等鼓励性措施，推动研发、创新和 措施，国家明确提出，把保持经济平稳较 税收在经济结构调整方面 高新技术产业，以及传统产业的信息化改造； 快发展和加快经济发展方式转变有机统一 发挥的作用 鼓励企业兼并、资产重组，鼓励企业集团化， 起来，加大经济结构调整力度，提高经济发 提高企业的国际竞争力；鼓励扶持中小企业 展质量和效益。为此，国家制定并实施了一 税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在 发展 ；鼓励投资经济落后地区和中西部地区， 系列保增长、扩内需、调结构的政策措施， 促进经济结构调整方面发挥着十分重要的作