大学生村官管理工作缺位的对策研究——基于人力资源管理流程的视角.pdfVIP

内蒙古农业大学学报(社会科学版) 2011年第 4期(第 13卷 总第 58期) Ja仰 ofImexM孤 -岫 a岫ⅡalU“、，e商 S∞ ScienceEdition) Nn4 2011(VoL13 Sum No．S8) 大学生村官管理工作缺位的对策研究 基于人力资源管理流程的视角 ● 张申申 (中国矿业大学 文法学院，江苏徐州 221116) 摘 要：大学生村官政策是我国的一项导向性政策，旨在推动农村事业的全面发展，该项政策的实施有一定的理论基础 和现实需求，大学生村官作为重要的人力资源群体，有必要从人力资源管理角度来分析该项政策，本文就从人力资源管 理流程视角出发对大学生村官政策进行分析，提 出一些自己的看法与建议。 关键词：人力资源；大学生村官；管理 D0I：10．3969~．issn．1009--4458．2011．04．105 中图分类号：C912．82 文献标识码：A 文章编号：10O9—4458(2011)04—0265一O2 一 、 引言 操作性强的制度。经济发展滞后的地区地方政府根本无法满足大学 生村官的基本的生活需求，以致无法安心工作，地方经济实力直接关系 大学生村官政策就黾橄 府的一系列组织和相关的管理、荆 lI、考 到大学生村官悯 I实施的成功与否。大学生村官政策已经实施十几 核等制度的指导下，坚持公开、皿I*笪rj-、择优和憋 的原则，选择专科 年，但是目前迓l．器 邵关于这方面的法律法规出台，沙 了法律法规 以 匕学历应、往届高校毕业生到基层担任农村党支部书记助理、村委员 的保障，大学生村官在农村事务中的身份困惑也将长期存在，各种保障 会主任助理等职务，以解决新农村建设中人才匮乏问题及储备市、县、 和激励措施也很难到位，大学生村官处于—种非 擅勺j逊抛艘置，种 乡镇等后备干部。大学生村官政策存在的必要性在于供需之间的协 种原因造成了大学生卡寸前 为短 9性。 调和大学生就业的压力与 农村建设人才需求之间的协调。一方面， 2供需接口耒能达到吻合 新农 酋曼过程中，大批 壮年^口进城务工，造成农村地区人口呈现 大学生村官的意义在于把学历转化为建设新农村的能力，发挥其 多为老幼妇现状，村干部队伍出现年龄老化，素质不高，思想观念落后， 专业所长。许多大学生村官的调查表明，农村所需与大学生村官所有 不合理的知 剖勾阻碍了农村的发展，造成农村各项工作的滞后。农 并没有实现有效自勺结合。总体 匕讲，新农村建设主要有以下几方面人 村与城市发展之』司的差距扩大，农村人才和精英的严重流失，严重制约 才：公共管理 ^才；与农村城镇化建设相适应的各类人才，如：土地市场 了农村的发展，急需—批有朝气、有活力、有干劲、有创意的新型人才的 管理、环保、商贸、信息技术、金融、物流等方面的人才；与农村工业化建 注入。另—方面，我国大学毕业生就业形势 日益严峻。扩招计划使得