PBL 教学模式问题 17：安监机关加强监管的对策分析.pdfVIP

PBL 教学模式问题 17：安监机关加强监管的对策分析 一、PBL 教学模式单元（16 学时）教学目标： 本单元是在专门配置的工作室进行，学生将按（10-15 人）分组进入一个独 立的工作室，每组从按课程授课要求预先设定好的“问题或者项目库”中自己选 定一个题目在指导教师的指导下进行，是通过“问题或者项目”驱动式学习、在 “做中学”。通过完整解决一个“问题或者项目”、完成一个完整的研究报告的过 程中，巩固已经在课堂上讲授的课程知识、深化对模型的理解和应用范围，培养 利用博弈方法分析解决实际问题的能力。 二、PBL 教学模式单元（16 学时）教学要求： 1．每组学生都要按照选定的题目，阅读所提供的文献资料以及扩展阅读自我查 找的文献资料；完成基本问题内容、适当的问题扩展内容并撰写一个总体研 究报告。 2 ．在做“问题或者项目”的过程中，要就阅读的文献资料、拟解决问题的总体 思路进行至少三次小组讨论（或者辩论）；在总体研究报告提交前，要在小组 中推荐 1-2 人作为代表，在小组内由该代表向小组成员进行答辩报告。 三、本 PBL 教学模式问题的教学要求： 1．依据背景资料以及在通读文献的基础上，给出问题的假设条件，建立博弈模 型并对所得出的纳什均衡进行分析和研究。 2 ．针对该纳什均衡如何得出有关的加强监管的对策？ 四、问题以及背景描述 1．问题背景 现阶段我国的安全生产方面存在以下问题： 一是思想认识方面不到位。这在一些搞企业和经营的部门、人员中表现较突 出，他们看重和追求的是经济效益，安全责任观念、意识较淡薄，常常抱着侥幸 心里，思想上麻痹大意。而安全意识淡薄、思想上麻痹大意是当前生产事故多发 的主要原因之一，纵观近年来发生的种种安全生产事故，无不与思想麻痹、重生 产轻安全、违章作业、违章指挥等因素有关。对安全生产工作消极的对待或被动 的应付，或把安全工作仅仅停留在口头上、文件中，搞形式主义走过场，并没有 严格执行或真正落实到实际工作中去。 二是安全监管体系不到位。监管力量弱化、体制存在缺陷、制定的政策缺乏 连续性、管理缺乏一定的针对性，发生事故后常常想方设法的掩盖或瞒报，而不 是深挖细查事故的根源、总结吸取经验教训来杜绝此类事故再次发生。虽然文件 下发、措施制定的都不少，但真正贯彻落实下去的却很少。近年来，我国确实不 断加大了对生产安全的管理力度，各项政策、措施的制定日趋完善，但仍缺乏好 的良性循环和长效管理机制。 三是主体责任不到位。一些部门单位、企事业经营的主要负责人安全生产意 识差，生产技术装备落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施 和保护措施，甚至没有制定必要的安全生产管理制度及安全操作规程，没有制定 必要的应急预防预案，没有组织开展必要的安全生产检查活动，没有为从业劳动 人员提供符合国家或本行业标准的劳动防护设施、用品。 四是安全基础工作不到位。每年的岁末年初、长假节日期间，正是搞好安全 工作的关键时期，但人们往往容易在这期间松懈放松安全工作。抓安全时紧时松， 安全不好时抓安全，安全好了就忘安全。“安全第一”的方针缺乏具体落实的一 贯性。特别是在强本固基方面，尽管国家安监局一再强调工作重心要下移，管理 控制到岗位，但具体到基层企业等往往不能很好解决。因此安全生产工作中的一 些基础性、结构性、体制性、机制性的矛盾表现的比较突出和集中，安全生产形 势容易出现不稳定性和反复性。 因此，如何加强监管是一项很重要的工作。 2 ．问题的国内外研究现状（部分） 相关的研究如下：谭德庆、胡培研究了税务机关与企业集团多维博弈及其分 析；徐家祥，王宜清的健全科学监管体系 提高工商监管效能等等。 3 ．基本问题和扩展问题 （1）基本问题 1：由企业和安监机构参与的多维博弈模型分析，得出该模型的 纳什均衡并进行对策分析。 （2 ）基本问题 2 ：假设有两个企业和一个安监机关参与，且两企业有所区分。 建立多维博弈模型与分析，由此得出相对应的加强监管对策。 （3 ）扩展问题 1：若企业数量为多个并且存在差异的时侯的对策分析。 （4 ）扩展问题2 ：考虑信息不完全时，情况会发生那些变化？ 参考文献 [1] 谭德庆、胡培. 税务机关与企业集团多维博弈及其分析[J]，数量经济也技 术经济研究, 2003（9）. [2] 徐家祥，王宜清. 健全科学监管体系 提高工商监管效能[J]，山西广播电视 大学学报, 2008（2）.