浅论农村卫生人才培养的途径与策略.pdfVIP

南京医科大学学报(社会科学版) 第6期 总第53期 · 450· ACTAUNIVERSITATISMEDICINALISNANJING(SoeialSciences) 2012年 l2月 浅论农村卫生人才培养的途径与策略 宋宁进 (南京医科大学继续教育学院，江苏 南京 210029) 摘 要：基层是医改的切入点，提高基层医疗服务的可及性是关键。农村卫生人才是为人民群众 防病治病的重要力量，在新医改的背景下，应该加强农村卫生人才培养，促进农村卫生人才队伍建 设．在为农民提供公平、公益、适宜、可及 的卫生服务的进程 中发挥更大的作用。 关键词：农村卫生；人才；培养 中图分类号：R197．62 文献标识码：A 文章编号：1671—0479(2012}06—450—002 新一轮 医疗卫生体制 改革涵盖五项制度建设 ， 无偿献血 、婚前检查、职业体检 、重点人群服务等体 即基本医疗保障制度 、基本药物制度 、基层医疗卫生 检资料 ，结合主动上 门服务 ，逐步为农 民建立动态 的 服务体系 、基本公共卫生服务均等化和公立医院改 健康档案 ，并开展有针对性 的健康干预 。③基本医疗 革 ，每一项都与基层医疗卫生机构有密切 的关系 ，如 服务 ：针对农 民常见病 、多发病 的基本诊治 ，建立双 新农合、基层医疗卫生服务体系建设、基本药物制度 向转诊制度 ：结合农忙和疾病防控等情况 ，及时组织 的实施 、基层公立 医院改革等 。近年来 国家 出台了相 开展社 区巡诊 ，处理常见病患 ，访视重点对象 ，落实防 关文件与办法 ．进一步 明确基层卫生改革措施 ，扶持 控措施 ，做到小病不 出村镇 、大病及时救治 ；合理用 基层卫生保障水平 ，如 《关于做好 2011年新型农村 药 ，严格执行 国家规定的医药收费政策 。④儿童保健 、 合作医疗有关工作的通知》、(2OLO～2011年基层医疗 妇女保健、老人及困难群体保健等。 卫生机构实施 国家基本药物制度和综合改革 以奖代 从 以上 内容可见 ．农村卫生 队伍是各项卫生政 补专项资金管理办法》。可见 ，保基本 、强基层 、建机 策和卫生服务落到实处 的关键 。然而 ，我 国农村卫生 制是新一轮医疗卫生体制改革 的重点和难点。以社 服务发展很不均衡 。地 区差距较大 ．为广大农 民群体 会公平为 目标 ，以公益性为导 向，以提高人 民群众健 提供卫生服务 的能力较弱 ．乡村医生 的医疗服务水 康水平为突破点 ．把更多的财力和物力投入基层 ，把 平总体上不容乐观 ，普遍存在学历偏低 、年龄偏大 、 更多的人才和技术引向基层 ．切实加强广大农村地 女性乡村医生偏少 的 “三偏现象”[．医学专业知识 区的医疗服务能力是关键所在 农村卫生服务一直 老化 ，知识结构不合理 ，农村卫生人才短缺 的矛盾难 是政府工作的重点 ，是建设和谐社会的基础 。农村卫 以有效解 决 生人才是直接为广大农 民提供预防保健和基本医疗 江苏省经济社会发展水平走在全 国的前列 ．近 服务 的最重要 的卫生人力资源 ．是在农村 中分布最 年来卫生事业取得 了一系列新进展 ．但在卫生工作 广泛 、最可及 、服务最有效 的一支庞大 的生力军 ，因 不断进步 的形势下 ．同样 出现 乡村 医生相对不足 的 此 ．必须重视农村卫生人才 队伍 的建设和培养 。 问题 。根据江苏省 2011年度卫生年鉴显示 ，2011年 末 ，全省卫生人员总数 481818人 (包括村卫生室 )。 一 、 农村