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浅谈BRT 在我国的发展状况 鲍天哲，吴之聪，雍友，李新华, 贺金宝 （中南大学交通运输工程学院，长沙410075）   摘要：BRT智能公交系统以其投资少、周期短、运量大、快捷安全、智能化程度高等特点一度成为城市交 通领域的热点[1]。虽然近几年来得以迅速的应用和发展，但所暴露的许多问题也使其饱受质疑。基于此， 对BRT在我国的发展状况进行简述，并针对其存在的几个重要问题和发展前景作了简要分析。 关键词：BRT；发展状况；主要问题；发展前景 中图分类号：U49      文献标识码：A    0.引言 BRT是利用大容量的专用公共交通车辆，在专用的道路空间运营并由专用信号控制的新 型公共交通方式[2]，具有普通公交车的灵活性和轨道交通的服务水平，能有效整合和有序整 理常规公交线路，缓解主要公交走廊的交通压力，且相较于轻轨成本较低。因此，它也被认 为是现代城市改善交通状况的战略举措之一。[3] 截至 2012 年，全球已有近 50 个城市相继引入了快速公交系统，其中 14个来自于中国。 数据显示，我国在不到 10 年时间里修建了近 400 公里的 BRT 线路，就速度而言堪称世界之 最。然而盛名之下，BRT 自身的种种问题以及中国的城市现状使其发展前景并不明朗。自 2010 年广州 BRT投入运营后，其建设步伐有所放缓，近两年仅有银川市完成了快速公交系统的引 入，而西安、上海等城市则在多年规划后取消了 BRT 项目。 1.BRT 在我国的发展简介 1999 年昆明市建设中国第一条中央式公交专用车道，现有干线走廊 5 条，在全国居于 首位，但其高峰载客量目前仅为 3500（乘客人数/小时/单向），市中心高峰时段平均时速为 14 km/hr，且无车外售票系统、专有的BRT车辆和车站，所以并未被视作一套成熟完善的BRT 系统。而基于以上标准，2005 年北京市BRT的开通成为中国第一个完全意义的BRT系统[4]。但 目前该市仅建成 3 条BRT走廊，无专用的高架桥梁，车辆采用单开门且只能在走廊内行驶， 并由政府进行统一管理。 此后，BRT 在国内迅速发展，于 2008 年达到顶峰。杭州、常州、厦门、济南、大连、 郑州等二线城市分别建成了快速公交系统，其中厦门开通了全国唯一的 BRT 专用高架路，济 南则创新性地使用了双侧开门的 BRT 车辆，并计划于 2020 年前形成“五横七纵”的 BRT 网 络。不过以上城市的 BRT走廊由于道路条件限制和规划设计的不足，并没有承担起高水平的 客运量。这一现状在 2010 年广州BRT建成之后得以改善。根据 2012 年数据，广州棠下站高 峰时间最大登乘量达到 8500 人次/h，为迄今世界之最，而其 80 多万人次的日均客运量甚至 超过了不少地铁线路。此外，广州 BRT 首次采用多方共同运营的模式，并在交通一体化方面 做出了比较成功的尝试，对其他城市 BRT 系统的发展有着一定的借鉴意义。 事实上，虽然被誉为目前我国最成功的BRT系统，广州BRT同样存在许多问题，在民间也 备受质疑。从我国各城市的实践效果来看，BRT这种相对新型的公共交通手段还需要进行必 要的总结反思，[5]其未来也还无法断言。 2.目前 BRT存在的主要问题 2.1 占用道路资源，降低交通效率 - 1 - 道路资源是开通 BRT 必须考虑的重要条件，而道路发展滞后又是我国大中型城市的通 病，正是这一不可调和的矛盾导致中国开通 BRT的城市遭遇到不同程度尴尬局面。为了保障 BRT可以在专有道路空间上运营，我国城市采取的措施是将原有车道改扩建为BRT专有车道， 而这占据了约 30%的道路资源；加之常规公交车要经常在路边站点停靠上下车，有些较窄路 段只剩一条车道留给社会车辆通行，致使“交通瓶颈” 压力增大。如今恰逢私人汽车高速 发展时期，道路负荷已很重，若没有充分发挥其作用，采用 BRT 专用车道的做法不仅会浪费