自然科学基金使用中存在的问题及对策.pdfVIP

科学技术是第一生产力，随着经济的发展和社会进 而对新疆的累计投入也达到了2．3亿元 ：进入 “十二 步，科研活动越来越重要。新疆作为边疆和少数民族地 五”以来 ，国家 自然科学基金对新疆的投入快速增长 ， 区，科技力量较为薄弱，近年来，特别是 “十一五”以业 ， 一 年投入的经费就 已超过 2亿元。因此，管好用好科 国家和 自治区都加大了对新疆科技经费方面的投入 ，极 学基金 ，对于进一步提高资金使用效率，最大限度地 大的促进了新疆科研工作水平。而国家 自然科学基金作 发挥科学基金的作用 ，确保 自治区科学基础研究工作 为我国支持基础研究的主渠道之一，对于资助新疆科学 的健康发展，为今后更多地争取国家科学基金具有重 技术的发展和科技水平的提高具有重要作用。 要的意义。 从 “十五”和 “十一五”期间经费投入情况看 ，随着 我国科学基金项 目资助经费的申请和使用，主要是 新疆经济事业的蓬勃发展，新疆的科研单位及高校承 通过项 目依托单位和项 目负责人来进行的。对于科学基 担的科研项 目和筹措的国家科学基金项 目经费均呈 金的使用监督管理。也主要是由国家 自然科学基金委员 现大幅增长的趋势，国家 自然科学基金项 目经费(以 会和项 目依托单位来负责的。由于每年申报的项 目较 下简称项 目经费)已成为新疆科研单位和高校重要的 多、资金量也较大 ，笔者研究发现 ，科学基金项 目经费 资金来源之一。如 ：“十五”期间，中央财政累计投入科 “重申请，轻管理”的现象较为普遍。基金下拨方式、下拨 学基金 105亿元，其中投入新疆0．48亿元；“十一五” 时间，也存在一些问题。而项 目依托单位，重视科学基金 期间，中央财政累计投入科学基金达到了261．9亿元， 项 目的申报，而一旦资金申请到后。在科学基金项 目经 补贴为主 ，地州、县市、乡镇、村集体配套为辅 ，多方筹 老”人员生活补贴标准。但是相对于 自治区经济增长 集资金 ，并纳入了财政预算管理 ，实行专户储存 、专款 水平和物价的涨幅，“四老”人员的生活补贴标准还有 专用 ，按时发放。各地还积极扶持和帮助 “四老”人员 待提高，建议 自治区能够研究制定关于农村 “四老”人 发展生产、脱贫致富，解决他们的具体困难。 员生活补贴标准随着经济增长而适时提高的正常增 农村 “四老”人员生活补贴等一系列政策的实施． 长机制 ，切实解决 “四老”人员的后顾之忧 ，更好地发 确保了农村 “四老”人员在政治上有地位、生活上有保 挥他们的余热。二是完善农村 “四老”人员数据库。针 障 、作用发挥上有平台，有效激发了他们参与农村社 对每年农村 “四老”人员增减变动较为频繁的情况 ，建 会事务工作 的积极性和热情 ，在维护稳定、推动发展、 议 自治区各级组织 、人事 、财政等相关部门建立 “四 促进社会和谐、促进农村各项事业发展方面发挥着重 老”人员的动态数据库 ，实时掌握 “四老”人员的人数 、 要作用。这项政策的实施 ，也凝聚了党心民心 ，坚定了 生活补贴发放等情况，更好地对 “四老”人员服务。 广大农村基层干部跟党走的决心和信心，促进了新疆 随着农村 “四老”人员生活补贴专项资金的不断 的改革发展与稳定 。 增加 ，自治区财政部门将继续加强对资金的监督检 二、完善新疆农村 “四老”人员生活补贴政策的建议 查 ，督促资金的下达 ，杜绝截留、挪用资金的现象 ，保 为切实落实 自治区对农村 “四老”人员的生活补 障资金安全 ，确保资金专款专用 ，使每一位农村 “四 贴政策 ，自治区党委组织部、自治区财政厅曾多次进