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匿甄圈 THEORYRESEARCH
油田企业提升整体价值的大预算管理
一 李新霞 张 伟 张 宁
十一五 以来,中国石油天然气 面比较大,面临如何实现效益运行和可 二、油田企业提升整体价值的
集团公司 (以下简称集团公司)全面加 持续发展的问题 多元开发业务要在抢 大预算管理内涵和主要做法
强预算管理 ,根据国内外环境变化 ,结 抓发展机遇的同时 ,逐步调 整产业结
油 田企业提升整体价值大预算管
合公司发展战略.对预算管理的模式、 构.发展优势业务 .突出经济效益。
理,是在传统预算管理基础上 注重提
流程、机构进行了探索和调整.形成了 (二)重塑企业竞争力 。实现 供对 内深化与对外扩展并重的信息.注
与集团公司建设综合性能源公司总体 目 企业发展战略的需要 重微观经济效益与宏观经济效益、经济
标相适应的大预算管理体系。 由于公司业务链较长且关联度高 , 效益与社会效益的统一 基于公司整体
华北油田公司作为集团公司下属的 互补性强,各业务板块都是公司整体价 价值视角协调勘探开发 综合服务、多
地区公司,经过持续重组和业务整合. 值链的重要组成部分 ,不同业务统筹 元开发三大业务板块关系,将投资、成
形成 了勘探开发、综合服务 、多元开 协调发展的难度很大。华北油田公司树 本、分配全面纳入预算管理 强化预算
发三大业务.由于业务链较长 ,不同业 立以市场化为原则 业绩驱动为核心的 管理的全面性 重新梳理.整合上市与
务统筹协调发展的难度大。华北油田公 管理理念 。不断转变经营机制 对传 未上市企业的预算制度、模式 .实现公
司树立 以市场化为原则 业绩驱动为核 统预算管理模式进行思考 、总结 ,打 司范围内管理思想 机制和流程制度等
心的管理理念 ,对传统预算管理模式进 破传统预算管理计划经济色彩 .强化 各方面的统一 ,一体化管理机制体制的
行思考 总结 .推动 投资、资金、成 投资回报 投资资金负息意识.树立完 融合 ,使企业经营管理从广度 深度和
本、费用 大预算管理体系的构建及有 全成本 现金流贡献理念 ,引入对标管 高度上呈现出可喜变化,促进企业整体
序实施 ,打破计划经济色彩 .强化投资 理等.公司的预算管理功能由传统预算 价值的提升。主要做法是:
回报 、投资资金负息意识 .树立完全成 管理指标导向的单一性向兼具计划、跟 (一)明确指导思想 ,完善组
本、现金流贡献理念,弓l入对标管理思
踪 、控制、协调、激励、评价等综合性 织机构
想 ,公司的预算管理功能由传统预算管 转变。
以公司战略 目标为导向,以经济效
理指标导向的单~性向兼具计划 、跟 (三)适应集团公司财务工作 益为中心 ,以提升企业整体价值 实现
踪 、控制、协调、激励 评价等综合性
要求的需要 公司价值最大化为 目标 以监控各类业
转变,推动了企业整体效益的提升。
集团公司历经企业经营体制改革 、 务健康运行为切入点 .坚持 目标、突出
两次大重组、股份公司成立和上市,体 效益 立足长期评价 完善经营机制、
一 、 油田企业提升整体价值的 制 机制发生了巨大变化 战略发展 目 拓展管理范围 促进各业务的统筹协调
大预算管理背景 标也发生了大的调整。集团公司全面加 发展 ,提升油田公司整体价值 。勘探开
(一)适应公司重组后统一管 强了预算管理 ,根据内外部环境、公司 发业务重点突出投资回报和现金贡献
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