以重大项目为抓手 提高工业园区发展水平——17个工业园区调研报告.pdfVIP

38 工作研究 17个工业园区调研报告 ■朱 彬 尹一民 工业园区是我省工业发展，也是全省经济发展最具实 值已经超过全省工业增加值的一半 (54．8％)，而且增长率 力、活力与潜力的主体。2007年，工业园区完成工业增加 达到32．8％，高于全省工业增长幅度 11．2个百分点。无论 依靠群众，从群众中来”，是我们转变思想观念的动力、途 五、树立符合科学发展要求的政绩观 径和 目的所在。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人 各级领导干部特别是主要领导，是转变不适应不符合科 民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点， 学发展要求思想观念的关键。领导干部要彻底摒弃重GDP 尊重人民主体地位 ，发挥人民首创精神，保障人民各项权 轻环境、重经济轻社会、重现阶段发展轻可持续发展、重物轻 益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人 人的思想观念，切实转变思想作风和工作作风，把精力放在 民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要用群众的观点 实干上，把功夫下在落实上，带头形成真抓实干的好风气。 看待问题、分析问题，强化政府社会管理和公共服务职能， 要经常深入基层、深入群众、深入实际，实实在在地研究和解 建设服务型政府，切实纠正政府角色的 “越位”“错位”和 决人民群众关心的实际问题，多干些打基础，管长远，得民心 “缺位”现象 ，坚持从民所愿、为民服务，善于听取民声、尊 的事业。以一个又一个的实效，赢得信任，推动工作，取信于 重民意、吸纳民智。要切实改进领导方式和领导方法，坚持 民。要进一步完善干部政绩考核评价指标，把领导班子和领 和完善各项办事制度，拓宽反映社情民意的渠道，在人民群 导干部的工作重点、考核导向、评价标准真正转到科学上来， 众的伟大实践中吸取营养，最大限度地集中人民群众的智 以正确的用人导向引导广大干部树立正确的政绩观，打造一 慧和力量。近期来接连发生的瓮安事件、盂连事件、三鹿牌 支素质高、能力强、作风好、群众公认、能够领导科学发展的 奶粉事件、山西襄汾溃坝事件等等，从根本上说，就是因为 干部队伍，为科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。 一 些党员和领导干部丢掉了党的群众观点，偏离了党的群 六、树立高度负责保护环境的生态观 众路线，缺乏宗 旨意识、忧患意识、责任意识。 环境也是竞争力。环境有 自然生态环境和社会生态环 四、树立与市场相适应的体制机制观 境之分。营造与科学发展要求相适应的自然生态环境，就 破除传统的计划经济思想，必须利用好市场这只 “无 要处理好人与 自然的关系，把保护生态环境放在第一位，努 形”的手，发挥市场在配置资源方面的基础性作用。要抓 力建设资源节约型和环境友好型社会。要用生态经济的理 住体制机制创新这一关键，只有以政策机制作保障，科学发 念来发展经济，在保护生态环境中增加经济实力，坚决避免 展观才能结出丰硕成果。要继续深化改革，深入推进体制 走先污染后治理的老路。要进一步在全社会树立关注生 机制创新，尽快革除体制机制的种种弊端，建立与社会主义 态、保护生态，致力于推进生态文明的思想观念和社会氛 市场经济相适应的体制机制。要按照发展社会主义市场经 围，营造与科学发展要求相适应的社会生态。环境经济发 济的要求，进一步培育生产要素市场，扩大商品流通市场， 展应统筹考虑环境容量 ，以环境容量来统筹规划产业、发展 完善社会保障服务体系，进一步改善宏观调控 ，实现政府职 产业，促使广大干部充分认识江西发展 “最大的财富”是生 能的根本性转变，创造富于活力和效率的发展环境，用一套 态环境的道理。 科学有效的“规则”来解决体制机制方面存在的问题。 (作者系省委党校县处级进修班第63期学员) 工作研究 39 是对工业增长的贡献率 (76．1％)，还是对全省GDP增长的 土和钨产业、鹰潭的铜材加工产业等项 目多，分别为 11个、 贡献率 (48．7％)都 已充分凸现强大的生命力。抓经济必 8个、11个、l2个，其投