“十二五”规划与航运物流业的绿色发展.pdfVIP

行 视点 SectorView s “十二五规划与航运物流业的绿色发展 上海海事大学 寿建敏 摘 要 该文通过 “十一五”和 “十~-aS_”规划的对比分析，总结了两个阶段规划在指导思 想和 目标上的差异，并根据 “十二五”对绿色发展的要求，结合港航物流业的特点，厘清了港航 物流业的绿色发展变化，并提出了在绿色要求下的港航物流业的发展思路和发展方向。 关键词：绿色发展 港航物流 “十二五”规划 提出标志着未来包括经济、社会等各方面在 内的 全面转型开始，重点将关注 “协调、创新、民 第十一届全 国人 民代表大会第 四次会议于3 生、低碳和改革 ”。同时扩大 内需的手段成了 月 14日闭幕 ，全会审议通过 了 “十二五”规划 “十二五”的重要战略，并还强调 了发展现代产 纲要 。 “十二五”规划纲要是在对 中国经济发展 业体系。 起到关键作用的 《中共 中央关于制定国民经济和 从经济和产业规划 的具体差异来看 ， 社会发展第十二个五年规划的建议》的基础上制 “十一五”要求推进 国民经济和社会信息化，走 定的。由此也表明中国经济将进入一个新的发展 新型工业化道路，进行节约发展、清洁发展、安 阶段。 “十二五”规划建议对中国过去五年作了 全发展，及实现可持续发展，并将提高 自主创新 概要总结，并提出了未来五年的发展思路、指导 能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环 思想、战略 目标与战略任务 。 “十二五”规划建 节 。加强基础产业设施建设，加大环境保护力 议，对已经过去五年的国内外发展环境的判断、 度 ，加快转变对外贸易增长方式。而 “十二五” 未来五年的指导思想、发展战略以及经济产业发 规划突出了培育和发展新一代信息技术、节能环 展等方面都作 了更新的表述 。尤其在经济和产业 保、新能源、生物、高端装备制造、新材料 以及 发展上 ，对环境污染、控制排放等方面都有 了 新能源汽车共七大战略性新兴产业 ，第一次将海 更进一步的要求 。这对 以航运物流为主的产业 洋经济提到了战略高度 。 “十二五”期间，将重 发展必将产生深刻的影响。在绿色发展的道路 点解决中国经济发展 中日益突出的两个基本 问 上，中国的发展要求越来越高，而 “十一五”和 题 ：即物质资源消耗过多；对投资和出口的依赖 “十二五”对绿色发展要求的差别如何?不同的 性过强。 发展要求又会如何影响航运物流的绿色发展?未 上述发展规划 的变化也对航运物流业的绿色 来的绿色产业技术和政策发展方向又是如何?这 发展产生了一定的影响，并在 “十二五”规划 的 些都将要求在 “十二五”规划建议框架下进行深 不同要求中得到了体现。 入研究。本文将在 “十一五”和 “十二五”规划 2 “十二五 ”规划的绿色发展变化 对绿色发展要求差别分析的基础上，提出未来航 运物流绿色发展的基本思路和方 向。 根据 经济和产业 规划 的发展变 化分析 ， “十二五”比 “十一五”在绿色发展方面提出了 1 “十一五 ”和 “十二五”规划的主要 目标差异