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坚持科技创新 保障上海地产农产品质量安全 ■ 上海市委农办、市农委副主任 殷 欧 随着 国民经济发展和人 民生活水平 的提高， 在国家颁布实施 农《产品质量安全法》、食《品安 农产品消费市场也发生了显著的变化，质量安全 全法》基础上，本市及时修订了 上《海市农药经营使 问题越来越突出，社会各界对食品安全越来越重 用管理规定》和制定了 上《海市实施 (中华人 民共和 视 。党的十七届五中全会指出：发展现代农业应该 国食品安全法)办法》等法律法规，特别是成立上海 把保障国家粮食安全作为首要 目标，同时要发展 市食品安全委员会 以来，本市各部门之间监管职责 高产、优质、高效、生态、安全农业。2011年 l2月 分工进一步明确，统分结合的监管工作格局初步构 27日召开的中央农村工作会议提出推进农业科技 建，市、区、镇的三级监管体系已基本形成。 创新，持续增强农产品供给保障能力。上海作为特 各级农业主管部门领导对农产品质量安全工作 大型消费城市，地产农产品在全市农产品消费总 高度重视 ，农产品生产企业的质量安全责任意识不 量 中占有较大份额 ，并在保障供给、稳定物价、确 断增强。市、区县、乡镇各级农业部门充分利用新闻 保安全等方面仍然发挥着重要的作用 。上海农产 媒体、宣传画、宣传册、宣传条幅等方式，多渠道、多 品生产不论是稳定生产总量，还是确保质量安全， 形式，广泛深入、扎实有效地开展农产品质量安全宣 都需要科技支撑 。 传活动，特别加强了蔬菜质量安全生产意识，安全使 用农药告知书发放率和种植农户蔬菜质量安全承诺 一 、 创新工作思路 书签订率达到 100％。 上海地产农产品质量安全监管取得实效 (二)农产品质量安全科技支撑体系逐步健全， 近年来，上海市农委在市委、市政府领导下，在 农业标准化扎实开展 相关部 门的配合下，认真履行职责，创新工作思路， 成立 了上海市农产品质量安全专家组，充分借 以构建农产品质量安全体系为抓手，以深化农产品 助专家的智力支持，研究解决各种突出问题。利用农 质量安全专项整治为主要内容，全面推进地产农产 业部部级风险评估实验室，开展了植物生长调节剂 品质量安全监管。农产品质量安全工作取得明显成 等相关产品的风险评估工作。以蔬菜、生猪产品为重 效，本市地产农产品质量总体上是安全、放心、可控 点，推进了农产品质量安全可追溯体系建设。以市级 的。 农产品质量安全检测中心建设为抓手，强化了检测 (一)农产品质量安全依法监管格局基本形成， 技术和方法的研究。 农产品质量安全意识不断增强 不断完善农产品质量安全标准体系建设，已组 上海农村经济2012年第 1期 7 特 稿 织制定相关农业标准 119项，其 中国家标准 25项、 2011年，市农委组织完成地产蔬菜农药残留定 行业标准 29项、地方标准 65项，涵盖种植业、畜牧 量检测 5000份，快速检测 128．7万份，合格率均达 业、渔业各行业的农产品生产全过程。建设设施菜 99．9％以上；完成生猪 出栏前 “瘦 肉精 ”等违禁药物监 田20．3万亩，设施瓜果基地 25．71万亩 ，标准