德国的农药管理.pdfVIP

维普资讯 农药钟露 覆壤 PesticideScienceandAdministration 2007，25(2) 德 国的农药管理 宗伏霖 (农业部农药检定所 北京 100026) 中图分类号：$482 文献标识码 ：A 文章编号：1002—5480(2007)02—55—04 随着社会 的进步 ．人们生活水平 的不断提 如 ：植物保护专业细则、农药禁止使用规定、 高 ，农药管理工作在世界范 围内越来越受到 了 农药和农药机械使用管理细则等 。 各 国政府 的关注。部分西方 国家和地 区，为 了 德国的植物保护法 (PlantProtectionAct)是 进一步完成对农药的科学管理，建立较为完善 德 国农药管理工作 的法律基础。全法包括 的主 的农药管理法律、法规体系、登记管理程序和 要 内容有 ：概论 (论述法律制订的初衷 ；植物 产 品评价模式 ，科学地对农药产品进行评价 。 保护的定义和范围)、植物保护 (植物保护的实 欧盟通过在其辖区内施行统一的管理模式 ，实 施和措施 ：有害生物入侵的预防；紧急情况 的 现了农药登记 的一致性 ：欧盟各 国通过本 国农 处理)、农药的使用 (农药使用情况的概述 ；农 药管理机构在相关法规 的支持下，实现了对本 药使用者、咨询者及经营销售人员应具备的资 国农药的全面管理 。笔者通过在德 国登记管理 质；禁用、实验用农药的管理等)、农药的流通 部门的访问，介绍德 国的农药管理情况 。 (农药登记的必要性；登记 的申请、评价；登记 1 农药管理的法律依据 证发放、取消、收回、暂时注销；对某农药登 德 国是世界上较早实现农药管理 的国家之 记使用范围之外应用的特殊许可；标签的管理 一 ， 也是当时最后一个实行欧盟91／414／EEC指令 规定；禁用产品的说明；农药产品的存放等)、 的欧盟成员 国。在 1905年德 国政府就开始 了对 植物保护设备 (设备的流通 、进 口；植保机械 农药使用的监管工作 ，并逐步开展了对农药的 统计、检测等)、植物抗性改善 (添加助剂的引 质量和农作物中农药残留的控制。在1968年5月 入 ；登记 的备案、审核；添加物质进入市场)、 14日，颁布实施了 《植物保护法》，随着各项工 赔偿和赔偿 的分配 (赔偿 ；赔偿要求)、管理机 作的开展此法规也经过多次修订 ，其 中1998年 关和监督机构 (联邦农林生物研究院；法规在 为配合欧盟91／414／EEC指令，进行了系统修改。 各州的实施 ；官方规定 ；海关协作 ；进 口许可 目前 ，作为德 国的农药管理机构在 Et常 的农药 等)、义务信息的提供和刑事责任 的确立 (信息 管理工作 中，主要 的法律依据是 ：欧盟91／414／ 的收集 ；取证 ；刑事处罚；罚款)、其他 (与其 EEC指令 (Directive91／414／EEC)、植物保护法 他法律 、法规 的协调性 ；条款 的撤消 ；过渡时 (PlantProtectionAct)、植物保护治理专家资格规 期的规则等)。 定 (OrdinanceGoverningSpecialistQualifications 2 农药管理的主要机构 inPlantProtection1、植 物保护产 品费用规定 德 国联邦农业、食品和消费者保护部的植 (PlantProtectionProductCostOrdinance)等。同 物保护局是德国最高农药管理机构，是负责德 时，为了规范农药的登记、使用、销售和流通 。 国境 内农药管理工作的权威部门。联邦消费者 德国政府还在通过其他法