从经济周期看政府投资、民间投资对经济增长的作用.docVIP

经济转型、民间投资成长与政府投资的转向 ——投资推动经济增长动态过程的实证分析 钞小静 摘 要：政府投资在短期内可以扩大总需求，拉动经济增长，但是这种作用将是暂时的，民间投资才是促进经济持续增长的原动力。作者对中国1978-2003年间相关数据进行的实证分析表明，在短期内政府资本的产出弹性明显高于民间资本，它可以在一定程度上促进经济增长。但是从长期来看，政府资本对经济增长的产出弹性为负，而民间资本则有着相当高的正的产出弹性，成为拉动经济增长的主要力量。因此，作者认为政府投资的作用应该是启动需求、保证经济的正常增长，民间投资持续适度的增长才是更高水平经济增长的根本保证。 关键词：政府投资 民间投资 经济增长 一、引言 投资是国民经济的主要推动力量，它的构成部分即政府投资、民间投资在经济增长过程中的作用会有很大的不同，一般来说，政府投资在短期内可以扩大总需求，拉动经济增长，但这种作用是暂时的，民间投资才是促进经济持续增长的原动力。西方发达国家以私有制为基础，其绝大部分投资都属于民间的私人投资，政府所从事的投资比重很小且一般归入“政府购买”之中，因此在西方并没有形成“民间投资”的概念。更何况，在市场化程度比较高的发达国家投资主要是企业的事，投资的数量、结构和方式都是千万个企业追求自身利润最大化的结果，政府投资、民间投资对发达国家而言本身就不是一个问题，所以与之相关的系统的研究文献自然也就不多见。然而在发展中国家，众多的经济问题都与政府投资、民间投资密切相关，它已成为经济发展当中关键性的因素，因此越来越多的学者注意到将政府投资和民间投资从总投资中分离出来的重要性，并开始深入研究政府投资、民间投资对经济增长的作用问题。那么，在经济增长的动态过程中政府投资、民间投资究竟如何发挥作用？它们在长期和短期内的表现又有着怎样的不同呢？ 中国是世界上最大的发展中国家，依靠政府投资拉动国民经济增长，在我国经历了建国以后到确立改革开放基本国策近30年的历史。与政府投资对经济增长推动作用的主导地位的确立相对应，民间投资也经历了由艰难生存、限制发展和逐步削弱甚至消亡的命运。十一届三中全会以后，民营经济逐步得到肯定，民间投资也日益活跃。在经济转型后期，民间投资的成长与政府投资的转向已逐渐成为一个不可避免的问题。本文选取政府投资、民间投资作为研究对象，从长期和短期两个方面来论证它们各自在经济增长过程中的作用问题。进而，依据年鉴中的数据，将全社会固定资产投资划分为政府投资（国有集体、个体、联营、股份制、外商、港澳台商、其他。　 668.7 85.4 114.3 14.6 1979 838.0 699.4 83.5 138.6 16.5 1980 910.9 745.9 81.9 165 18.1 1981 961.0 667.5 69.5 293.5 30.5 1982 1230.4 845.3 68.7 385.1 31.3 1983 1430.1 952.0 66.6 478.1 33.4 1984 1832.9 1185.2 64.7 647.7 35.3 1985 2543.2 1680.5 66.1 862.7 33.9 1986 3120.6 2079.4 66.6 1041.2 33.4 1987 3791.7 2448.8 64.6 1342.9 35.4 1988 4753.8 3020.0 63.5 1733.8 36.5 1989 4410.4 2808.1 63.7 1602.3 36.3 1990 4517.0 2986.3 66.1 1530.7 33.9 1991 5594.5 3713.8 66.4 1880.7 33.6 1992 8080.1 5498.7 68.1 2581.4 31.9 1993 13072.3 7925.9 60.6 5146.4 39.4 1994 17042.1 9615.0 56.4 7427.1 43.6 1995 20019.3 10898.2 54.4 9121.1 45.6 1996 22913.5 12006.2 52.4 10907.3 47.6 1997 24941.1 13091.7 52.5 11849.4 47.5 1998 28406.2 15369.3 54.1 13036.9 45.9 1999 29854.7 15947.8 53.4 13906.9 46.6 2000 32917.7 16504.4 50.1 16413.3 49.9 2001 37213.5 17607.0 47.3 19606.5 52.7 2002 43499.9 18877.4 43.4 24622.5 56.6 2003 5556