劳动者拒绝缴纳社会保险费用相关法律问题探讨.pdfVIP

— — 养 老 保 险 劳动者拒绝缴纳社会保险费用 相关法律问题探讨 罗正锦 陈诚 田爱萍 (江苏省盐城市亭湖区人力资源和社会保障局，江苏省盐城市224()51) 摘要：实务中，许多用人单位基于工资总额近32％的高社会保险费而不愿意为职工参加并缴纳社会保险费；同时，也有 许 多劳动者，尤其是跨地区务工人员，因为对未来社会保险的保障价值的不认同及经常发生工作的不连续而出现社会保 险的中断，从而拒绝参加并缴纳个人应该承担的社会保险费。本文从社会保险行政部门的角度出发，就这类事件进行探讨 并提 出解决之策，以期有更多的人来关注劳动者参加社会保险的问题。 关键词：劳动者；用人单位 ；社会保险；问题探讨 中图分类号：F84()．61 文献标识码：A 文章编号 ：1I)07—7243(2011)9-24—2．5 我国 《劳动法》规定 ，“用人单位和劳动者必须依法参加 的人。这类人工作的目的就是增加经济储蓄，他们往往上有 社会保险，缴纳社会保险费”；国务院颁布的 《社会保险费征 老人要赡养，下有小孩要抚育，因此他们更看重眼前利益 ， 缴暂行条例》规定 缴“费单位、缴费个人应当按时足额缴纳 缴纳社会保险反而不是眼前最迫切的事情。认为即使他们 社会保险费”；今年7月 1日正式实施的 《社会保险法》规定 年龄大了不能工作，还可以回去种地以维持基本物质生活。 “职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失 2．工资收入普遍偏低 业保险、生育保险”。这些法律规定一方面明确了参加并缴 众所周知 ，参加社会保险需要支付一笔不菲的经济成 纳社会保险费是用人单位的法定义务；另一方面也表明依 本。以盐城市亭湖区为例，按照 2011 喊镇职工缴纳养 法享有社会保险待遇是劳动者的权利，同时缴纳个人社会 老 、医疗、失业、生育、工伤五险最低基数 500元 ／月来计 保险费用也是其应尽的法定义务。 算，单位每月需支付480元社保费，劳动者则需支付 120 尽管法律明确规定了用人单位必须为所有劳动者参 元 ，这对于本来收入偏低的劳动者来说，确实是一笔不小的 保，但是在执行过程中，部分劳动者，尤其是跨地区务工人 负担。有的劳动者认为，用人单位为了控制经营成本 ，在为 员的参保积极性并不高。他们明确拒绝单位为其参保 ，并拒 劳动者参保的同时，肯定也在变相克扣工资，道理很简单 ， 绝缴纳个人应当承担的社会保险费用，有的甚至主动与单 “羊毛出在羊身上”。如此一来 ，部分收入偏低的劳动者就会 位签订协议，表示放弃参保，要求单位将参保费用折合成工 希望用人单位把缴纳保险的钱转变为工资，以此来增加他 资进行发放。这种因劳动者自身问题导致单位参保率不足 们的收入 。 的情况在实践中很多。那么，究竟劳动者为,fg,g绝用人单位 3．工作单位变换频繁 为其参保?用人单位如何规避这类风险减轻法律责任?社会 实践中，部分外来务工人员都会选择比较灵活的就业 保险行政部门又将如何解决这类问题呢?本文对此一一讨 方式 ，不愿受到用人单位长期固定用工的束缚。由于他们很 论。 难融人城市生活，再加上各个城市工资收入水平的差距 ，这 一 、 劳动者拒绝缴纳社会保险费用的原因分析 类人员经常变换工作单位和工作地点，尤其是建筑企业的 1．社会保险意识淡薄 劳动者 ，他们工作流动性较大，参保、退保、转移社会保险关 据了解，拒绝用人单位为其缴纳社会保险费用的劳动 系就成了一件繁琐的事情。实际情况中，外来务工人员经常 者多集中在这样两类人群 ：一是I~NU参；baT作的年轻人。这 会因个人原因辞职或未办理任何离职手续离开用人单位， 部分年轻人多数没有成家，生活阅历很少，他们对社会保险 如果缴纳了社会保险，他ff]N认为是戴上 “紧箍咒”，束缚了 不了解也不关心，保险意识淡薄 ，觉得身体健康 ，缴纳保险 自行离职的自由，这也是他们拒绝参保的一大原因。 就是一种浪费。二是农村有田有地，趁着空闲出来打工挣钱