农民工参加新型农村合作医疗中的问题及对策分析——基于成都市温江区与金堂县的调查.pdfVIP

三农金融 Agro．relatedFinance 人力资本和—般员工的专用性人力资本三个方面。我国农民专业合 形的专用性人力资本。显然，这类专用性人力资本往往因对经验的 作社多属于劳动密集型经济组织。因此，合作社的企业家专用性人 路径依赖而妨碍技术造成，无助于农民专业合作社形成自己的核心 力资本和专业技术人员专用性人力资本甚少，人力资本专用性主要 竞争力，无法成为提高合作社讨价还价能力的资本，反而使合作社 集中于—般性社员 (包括合作社管理人员)身上。 在购买农资和销售农产品活动中容易被交易锁定，面临着较高的被 理论认为，通用性人力资本 I形成， 敲竹I工．风险，增加金融 构对台 能力的艟陇。 专用性人力资本则主要从企业或个人的专门投入中获得，其中 “干 中学”是最主要的形式。农民教育程度提高带来的是通用性人力资 不确定性、交易频率与农民专业合作社贷款合 本的提高，受教育越多的农民越容易在非农领域就业，越倾向于从 约交易费用生成机理 农业领域转移出来。因此，在我国农村劳动力中，文化程度较高的 优势劳动力群体大多已向城市的第二、三产业转移，留守农村务农 的农民大多是文化程度较低的不易转移的弱势劳动力群体，很多农 威廉姆森指出了两种形式的不确定性：一是环境的不可预见 民专业合作社的社员主要由这些弱势劳动力群体组成。因此，衡量 性，二是行为的不确定性。 合作社 ^力资本专用性主要通过考量社员务农经验或务农年限，一 从环境的不可预见性来看，农业生产既是一个 自然再生产过 般而言，农民务农经验和年龄成正比。 ． 程j也是一个经济再生产过程，因而面临着自然风险和市场风险 勿庸置疑，我国农村留守农民大多具有多年的务农经验 表 双重压力。农业生产对自然条件的依赖性较强，从而面I瞄皆菠高的 面 看，这种务农经验导致较高的人力资本专用性水平。然而，值 自然风险，自然风险导致合作社还款能力面临不确定陛，损害合作 得注意的是，农民专业合作社—般社员人力资本专用性较高是基于 社的资信水平。同时，农业的季节性较强，这给合怍}土生产的时间 如下两个因素：—是劳动密集型产业的经验积累，二是人力资本通 安排带来很多约束，生产、加工、销售等农业流程常常被锁定在一 用性较低 (即不易向非农产业转移)对转行流动所造成的限制。因 系列的时间段里，这种 自然限制的结果是降低合作社资信水平，给 此，农民专业合作社人力资本专用性较高是相对而言的，是一种畸 贷款合约带来很大风险。从市场环境来看，农产品市场价格时常波 动起伏，而农业生产具有较长的周期性。因此，合作社很难根据市 场价格的变化及时调整经营战略，贷款合约也因此面临较高风险， 加重合作社与金融机构建立贷款合约的交易费用。 由于农民专业合作社自身的弱势胜，抗风险能力较差，无法独 立应对环境不确定陛，需要农业保险的支撑。而我国农 保险品种 开发不足，缺乏风险分担机制，难以适应农民专业合作社及其社员 对农业保险品种多方面的需求。这使得农村金融参与农业生产与经 营后，会形成金融风险 从而提高贷款合约交易费用。 (二)行为的不确定性与贷款合约交易费用生成 1、有限理}生一与贷款交易行为不确定洼。在威廉姆森交易费