浅议公路动物卫生监督检查站工作中的交通安全问题.pdfVIP

中国动物检疫2013年第30卷第4期 鬻鬻 豫 焉 浅议公路动物卫生监督检查站 工作中的交通安全问题 柏兆杰 (康县畜牧兽医局，甘肃康县 746500) 摘 要：公路动物卫生监督检查站工作中交通安全，多年来一直困扰着广大动物卫生监督人员，文章从该问题产生的原因、过 程及解决对策三方面进行了较为全面系统的阐述，是一个公路运输动物卫生监督工作者多年工作的宝贵经验，仅供广大同仁参考。 关键词：公路；动物卫生监督；交通安全 中图分类号：$851．33 文献标识码：C 文章编号：1005—944X (2013)04—0015—02 公路动物卫生监督检查站是国家依法设立在主 物防疫法》第三十六条之规定，在省境主要交通要道 要交通要道上，通过对运输动物和动物产品车辆的检 上批准设立了临时性公路动物卫生监督检查站 (以下 查，对动物疫病进行防控的机构。多年来 由于人们的 简称动物检查站)，对出入省境运输动物和动物产品 认识的偏见和法律滞后等原因造成的诸如：社会和法 的车辆执行监督检查任务。十几年来各动物检查站对 律地位低、基础设施建设不完善、人员没有编制、单 防控动物疫病远距离传播发挥了重要作用，而与其职 位无办公经费、监督检查手段落后、动监人员面临微 能不相称的是，由于动物检查站在法律地位上具有临 生物安全和交通安全等问题 。在这些问题 中广大动物 时性，各级财政都没有加大对其基础设施建设和办公 卫生监督人员所面临的交通安全 问题却常常被人们所 设备的投入，致使相当一部分动物检查站挂靠其他行 忽视。近年来，一方面 由于动物及动物产品调运频繁， 业的检查站或租用民房办公，尤为重要的是与开展监 公路动物卫生监督检查站监督检查的动物及动物产品 督检查工作密不可分的停车查验场、消毒通道、病害 数量成倍增加，监督检查工作量逐年加大；另一方面 动物无害化处理场和夜间检查用灯光设施没有配套建 肉食品安全事故频发，人民群众对食品安全的呼声很 设，致使广大动监人员不得不上路作业。 高，国家对食品安全也更加重视，对公路动物卫生监 1．2公路建设和车辆剧增，增加了交通安全的风险。 督检查站的要求也更高。且检查站多设在交通干线， 近年来公路建设和汽车工业的快速发展，使得路况越 车辆密集，在监督执法过程 中，给广大动监人员带来了 来越好，车辆越来越多。这就使得动监人员在公路上 极大交通安全隐患，笔者在公路动物卫生监督检查站从 执行任务时发生交通安全事故的机率大大增加。 事监督检查工作多年，就这一问题做以肤浅的探讨。 1．3畜牧业生产格局发生变化，动物疫病和肉品安全事 1 交通安全问题产生的原因 故呈常发态势。一方面，随着畜牧业生产结构调整力度 1．1设站之初与其职能相关的配套设施没有建设。 的加大，其专业化、区域化生产的格局已经形成，跨区 1998年 《动物防疫法》颁布实施后，各省级人 民政 域调运动物和动物产品也日益频繁；另一方面近年来动 府为了满足本行政区域动物疫病防控的需要，根据 《动 物疫病层出不穷， “瘦肉精事件 ”时有发生，上级农牧 适应当前工作需要 。 官方兽医中坚人才 (30~45岁)培养，确保其比例在 3制定完善官方兽医队伍建设中长期规划，建 50％以上，从而保证官方兽医队伍的可持续性发展。 立一个具有老中青合理比例关系的以年轻化为主要方 向的模式。优化调整人才年龄结构，适时更新官方兽 被引格式： 医专业知识和能力，提高官方兽医的整体素质创造力 何春方．力口强海南省官方兽医队伍建设的几点思考[J]．中国动物 和活力。可以每隔一定年限在应届毕业生中招录一批 检疫，2013，30(4)：14—15． 人员，确保以后进入的人员有一定的年龄梯度，加强 鬻 潮纛 中国动物检疫2013年第30卷第4期 部门对检查站的要求也越来越高。这两方面使得动监人 动物疫病或动物食品安全事故，动监人员也一定会被 员上路检查车辆的次数增多，每次检查车辆的时间增长， 追究责任。对此，动监人员容易陷入了两难境地 。 因此，发生交通安全事故的机率也就不言而喻了。