从分权和比例原则看WTO与IMF职能冲突之解决.pdfVIP

第 22卷第 4期 南通职业大学学报 V0I．22No．4 2OO8年 12月 J0URNAL 0FNANT0NG VoCAT10NAL C0LLEGE Dee．2o08 从分权和比例原则看 WTO与 IMF职能冲突之解决 吴春庆 (厦 门大学 法学院，福建 厦 门361005) 摘 要：在分析WTO与IMF解决职能冲突的现有规则基础上，从分权和 比例原则的视角深入探讨 对其职能进行适当划分和解决其职能冲突的方法，既有利于防范二者之间职能冲突的发生，又有利 于在发生职能冲突时把损害降到最低，对维护国际经济环境的稳定和各个国家的根本利益具有重 要意义。 关键词 ：分权 ；比例原则 ；WTO；IMF；职能冲突 中图分类号：F74 文献标识码 ：A 文章编号：1008—5327(2008)04—0024—05 随着经济全球化 的深入 。WTO (世界贸易组 1解决 WTO与 IMF职能冲突之前提 ：分权 织)与 IMF(国际货 币基金组织)之间的联系更为 1．1分权的理论和现实基础 紧密 。两者之间的职能冲突也不断显现。一方面 可以把 WTO与 IMF的职能视为各 自拥有的 是两者在行使各 自职能的过程 中相互影响，如 一 种权力。因为WTO与IMF的职能对其成员均 IMF有关汇率制度的改革，可能会触及对倾销差 具有一定的支配力、制裁力与强制力 ，特别是 0 价的计算和对补贴效果的评估 ；另一方面，是两者 争端解决机制的强制性管辖权 ，专家组或上诉机 把其职能延伸到对方管辖范围内．如 WTO把金 构报告的准 自动化通过和 DSB(世贸组织的争端 融服务纳入其管辖范围；IMF与国家达成的 “备用 解决机构)可以授权采取报复措施 ，其权力特征更 安排”的贷款条件 中也涉及贸易、投资、竞争等 。 为明显。解决WTO与 IMF职能冲突的前提，在于 当两者 的规定不一致时，容易造成两者共同的成 WT0与IMF基本职能或权力的分立。这是因为 ： 员履行此方义务即违反彼方义务 的 “两难局面”。 (1)WTO与 IMF的基本职能或权力分立有 此外 ，两者还存在争夺职能或管辖权的状况。 其坚实的经济基础 。经济政策理论表明：假如政 目前，在(IMF协定》第 10条、(WTO协定》第 府希望有效率地实现一系列经济政策 目标 ，则政 3条、GATF1994第 12、13、14、15条 、GATS第 11、 策手段的数量有必要与政策 目标的数量相等 。其 12、26条 ，以及 《国际货币基金组织与世贸组织协 对应的法律原则就是 ：贸易政策 、货 币政策、对外 定》等法律文件中，以及WIO争端解决机制的案 投资和发展政策手段 的分立和 由不同法律的调 件 中已有解决