依法打击“两非”行为.pdfVIP

计生视点 ‘ 倦珐打击 ． ● 余定新 汤菊生 情况进行统计分析，为综合治理出生人口性别比偏高问题提 近萋 嘉供科学依据。三是强化孕情跟踪。严格实行二胎孕情全程跟 人 口性别比偏高问题的工作力度，取得明显成效。 踪管理与随访服务。实行 “再生育承诺书”制度和再生育对 强化组织领导。市委 、市政府高度重视综合治理出生 象双月随访服务制度，及时准确地掌握妇女孕情和服务需 人 口性别比偏高问题，列入党委政府和相关部门 “一把手” 求。凡怀孕后J]#JL去向不明的，在没有查清原因前暂不安排 工程 ，做到亲 自抓 、负总责。一是成立了以市长为组长，党 再生育 ，如查清核实有鉴定胎儿性别而终止妊娠非法行为 政分管领导为副组长，市人 口计生领导小组成员单位主要负 的，将依法撤销 《再生育证》，并不再安排生育。四是开展 责人为成员的综合治理出生人 口性别比工作领导小组，坚持 专项督查。每半年由公安、人 口计生、卫生、药监等联合对 定期研究、统一部署、督促检查、加强指导。二是设立打击 全市B超市场、技术服务市场、药械市场进行专项督查，对B “两非”办公室，抽调人 口计生、卫生、药监、公安、法院 超逐个登记编号进行备案 ，对B超操作人员逐人建立档案， 等部门工作人员，实行集中办公、联合办案。三是组建宜春 对从事终止妊娠的医务人员建立个人档案和手术档案。对全 市计划生育执法临察支队，配备8名行政编制。县市区组建副 市药品批零企业、药品零售点进行登记，对全市所有药店及 科级执法监察大队，具体负责各地出生人 口性别比整冶的督 性用品摊点进行清理，收缴违禁药品。 促、指导、查处、协调工作。市县两级执法队伍办案经费列 强化部门联动。在综合治理出生人口性别i：：LZ作领导小 入财政预算 ，市本级每年安排10万元专项经费并逐年增加， 组统一部署下，相关部门密切配合、各尽其职、齐抓共管。 配备办案专用车辆和器材。 公安机关及时查处虐待、溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯 强化督促考核 。制订出台 《关于开展综合治理出生人 口 罪活动 ，依法打击妨碍公务、暴力抗法等违法行为，为打击 性别比失调工作意见》、 ((关于进一步明确各成员单位及有 “两非”保驾护航。纪检监察部门加强对党员、干部及国家 关部门职责的意见 等一系列文件，列入人 口计生工作 目标 工作人员的监督管理，对涉及 “两非”行为的党员、干部 考核，每年与各县市区和各相关部门签订年度控制出生人 口 及国家工作人员予以严肃处理。卫生部门层层签订禁止 “两 性别比偏高问题 目标管理责任书，每季度召开一次综合治理 非”责任状，对相关仪器设备实行 “双人双锁”管理，严格 出生人 口性别比偏高问题领导小组联席会议，落实责任，加 计生手术报批制度。药监部门对 “两非”案件中的药品来源 强督查。凡案件查处不力或出生人 口性别比畸高、下降幅度 立案调查，堵住药品流通环节中的漏洞。人 口计生部门充分 不大、居全市后进的县市区，当年 由市委、市政府通报批评 发挥计划生育执法监察专业队伍的作用，依法查处 “两非” 或黄牌警示；出生人 口性别比目标没有完成的县市区，年底 案件。对查实的实施 “两非”行为的人和机构，依照文件要 不得表彰，不得评为人 口和计划生育工作先进单位。连续两 求从重、从严、从快给予经济处罚和行政处分，对相关责任 年出生人 口性别比畸高、下降幅度不大、又居全市倒数第一 人给予吊销执照、经济处罚、党纪政纪处理到位，情节严重 的县市区，实行 一“票否决”。对职责部门工作不到位的主 构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有案不查、查而不究、 要领导和分管领导实行行政 问责， “两非”案件处理不到位 究而不力的，从严追究涉案单位负责人领导责任。 的单位实行 “一票否决”，并追究单位主要负责人的责任。 强化宣传发动。一是加强舆论宣传。充分发挥报纸、电 强化监管机制。一是健全了长效监管机制。重点规范 视、网络等媒