关于EP研究机构的管理分析报告.pdfVIP

顾小龙：关于EP研究机构 的管理分析报告 调【研 ·报告】 关于EP研究机构的管理分析报告 顾 小龙 f广东省水利厅财务审计处 广东广州 510635) 摘 要：本人在 中山大学攻读在职工商管理硕士学位期间，按照学校要求参与了一家具有盈利业务的科学研究型事 业单位管理情况的调研 工作 ，调研期 为 2007—2009年三个会计年度 ，通过调研本人对该机构的基本运作进行 了简要 的 总结与归纳，并提 出了一些个人 的观点。由于这种类型的事业单位 目前普遍存在一些共性问题 ，因此本人尝试通过对 其财务管理及其内部运作情况的分析研 究，能够把握这种既具有公益性质又具有盈利性质的组织机 构在 内部管理与 资金运作上普遍不足之处，并试 图提 出一些合理化建议 ，切实优化 内部控制，提高该类组织的管理水平。鉴于报告 中涉 及该单位详细的管理方式、分配制度及财务数据 ，应该单位要求，文章隐去其真实名称。无论如何 ，本人希望本文能够 对类似单位起到一定借鉴作用。 理办法》分别对 “垂直项 目”和 横“向项 目”进行管理。 一 、 关于EP研究机构的管理分析报告基本情况 为调动员工积极性 ，积极开拓市场 ，EP研究机构鼓励职工对 外承接横向生产任务 ，各二级单位人员工资主要从项 目收入中解 EP研究机构为某省科研机构改革过程中保 留的少数几个公 决。承接到的横向项 目采取项 目负责制，项 目负责人负责整个项 目 益型基础科研单位之一 ，其研究和服务的内容丰要是：电力、岩土 、 的组织实施 ，项 目完成后 ，项 目参加人在所参加的项 目中提取奖酬 工民建、路桥、水利 、环保工程的研究、咨询和勘测设计。伞机构至 金，奖酬金分配由项目负责人提出，并 由研究室主任审核、二级部 2009年底止实际在编人数 175人，另聘州制人数28人，合同制人 ¨的负责任人审批。(横向项 目管理流程图如下) 数 】19人，离退休人数 92人。 目前该研究机构 的经费来源渠道有 ：1、政府拨款 ，包括专项拨 款、事业经费等 ；2、专业业务活动收入等。在财务会计核算方面执 鼹搂受害户订单 行科学事业单位会计制度及其财务管理制度。 够 黉冀又审裔貉名一 办理台同 审批 30璜露负责人审批 二、当前该研究机构的内部管理机制 30-100部门负蠢人审批 (一)分级管理现状 ∞ 院长审数 研究机构内设人事、计划 、财务科 、办公室等行政机构 以及十 共同确定岁}协岔同 家二级单位 ，分别为电力工程所 、河流工程所、环保所 、地质分析 l 所 、材料所、信息所、水电研究所 、勘测设计公司、工程公司、开发公 禽嘲实施 司。其 中： }撼鼗戚幕兰个月内 各研究所实行所长负责制 ，研究所下设研究室(工程部)，由室 l 静璎结算 主任负责管理 ，各研究室是一线生产部门。 强■—_ 一审核 签批一 财寅嗡舞髂算 勘测设计公司、工程公司、开发公司为具有独立法人资格的二 嗣圈———_一 ■■■■ ■■●■ ■■■■■ ■一 级经营单位。 一审核、签批一 —●■_