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江苏省响水中学2014年高中历史 专题七《美国1787年宪法》学案 人民版必修1
考点考纲
美国的联邦制及共和制的确立
美国独立之初的严峻形势;1787年宪法的颁布;美国的联邦制以及共和政体的确立。
基础知识
一、年轻美国的窘境(1787年宪法制定的背景)
1、美国独立后,建立了什么政治体制?怎样建立的?
1)13个州结成一个松散的联盟,即“_________”。
2)1781年第二届大陆会议制定并实施《邦联条例》,建立“邦联”。
(特点:各州___________很大,中央权力______,邦联议会几乎没有实权,只是一个_______机构)
2、邦联制的美国遇到了哪些问题?
①经济问题:无权制定统一_______,无力保护本国工业和本国商人的海外利益,国内商品流通不畅。
②债务问题:财政收入少,无力偿还巨额_________。
③安全问题:无权维持常备军来抵御外来威胁和镇压人民反抗斗争等
3、如何解决这些问题?——强化中央政府的权力,制定一部完备的宪法。
二、1787年宪法
1、背景:
1)独立后的美国,中央政府软弱,面临窘境。
2)__________的广泛传播。
2、诞生:_________年9月,费城制宪会议通过。确立了美国的联邦体制。
3、内容:
⑴确立了__________:中央政府权力大大加强,各州仍保留一定的独立性。既可以把各州团结为一个国家,又能充分的调动地方的主动性。
⑵按照“___________原则”构建中央政府。
1787年美国宪法的精神就是“制约权力,平衡利益”。
A、行政权归总统
①总统由选民_________选出,所以总统不对_________负责;
②他是国家______,又是政府________,还是军队的________;
③有权任命政府官员,但要经________同意;④总统可以对国会通过的法律实行否决权。
因此,美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位,是美国政治制度的一种特点,故称___________
B、国家立法权归国会
①国会由参议院和众议院两院组成,_______由各州议会产生,每州两名,任期6年,参议院议长由副总统担任。____________由选民直接选出;
②法律需经国会_________通过,总统批准,方可生效;国会的立法被总统否决后,国会在复议之后若以_________以上再次通过该法时,即为有效。
③众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判
C、最高司法权归联邦法院
①大法官由________任命,但需经参议院同意。除非犯罪,终身任职;
②行使最高审判权;
③对法律拥有最高解释权。
④可以裁定总统和国会的行为“违宪”而无效。
4、评价:
⑴进步性:
①性质:它是世界上第一部___________________________,奠定了美国政治制度的基础,巩固了__________________成果。
②体现的原则:体现“________________” 原则,任何一项权力不允许大于另外两项权力,防止了专制独裁,保障了___________________。
③为美国的长期稳定发展打下基础:中央与地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的__________________________,给美国带来______________________打下了坚实的基础。
④西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
⑵局限性:
①对选举人资格有严格的限制。
②没有废除南方的_______________,打上了_____________的烙印。
③维护________________利益,它所体现的也只是____________的民主
总结:宪法体现的原则:联邦制原则:最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。各州保留了较大的自主权。分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。民主原则:总统和议员都由民选产生。
三、美国的联邦制以及共和政体的确立
1、确立过程
⑴________年6月21日,联邦宪法正式生效。
⑵1789年1月,第一次______________,__________当选为美国首任总统。
⑶1789年3月,选出第_______届国会。
⑷华盛顿任总统期间政策措施:颁布国会法令和司法条例,整顿货币,发行公债,发布税收法令,实行关税保护政策,1791年建立第一个国家银行。
至此,中央集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力,美国已从一个松散的“邦联”成为一个真正统一的___________________-。
2、意义:
⑴政治:有利于形成全国性的市场,促进资本主义的迅速发展。
⑵经济:使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统治秩序,应对外来的威胁,巩
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