国家助学贷款违约原因及对策——基于湖南省五所高校的调查分析.pdfVIP

第22卷 第6期 湖 南 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) Vo1．22．No．6 2008年 11月 JournalofHunanUniversity(SocialSciences) NOV．2008 国 家 助 学 贷 款 违 约 原 因及 对 策 — — 基于湖南省五所高校的调查分析 刘建民 ，方爱平 ，邓深圳 (1．湖南大学会计学院，湖南 长沙 410079；2．湖南大学计划财务处，湖南 长沙 410082； 3．湖南大学 金融学院，湖南 长沙 410079) [摘 要]根据湖南五所层次不同的高等院校国家助学贷款 问卷调查的情况，从被动违约和主动违约角度分 析了国家助学贷款违约的原因，探讨了政策陌生型、操作型、恶意型三种主动违约类行为。针对不同的违约原因提 出了相应对策 。 [关键词]国家助学贷款；被动违约；主动违约；操作型违约；恶意违约 [中图分类号]F830．589 [文献标识码]A [文章编号]l008—1763(2008)06—005I—o4 TheReasonsofDefaultandMeasuresofNationalStudentLoan： BaseontheSurveyandAnalysisforHunan~FiveInstitutions LIUJian—min ，FANGAi—ping ，DENG Shen—zhen (1．CollegeofAccounting，HunanUniversity，Changsha 410079，China； 2．Dept．ofFinancialPlanning，HunanUniversity，Changsha 410082，China； 3．CollegeofFinance，HunanUniversity，Changsha 410079，China) Abstract：ThispaperisbasedonthesurveyofnationalstudentloantofiveinstitutionsofdifferentlevelinHu— nanprovince．Theauthorsanalyzedthereasonsofdefaultonthenationalstudentloanregardingpassivedefaultand activedefault，andsuggestedcountermeasuresagainstthreetypesofdefaults：operationaldefault，policy—stranger defaullandmaliciousdefault． Keywords：national studentloan；passivedefault；activedefault；operationalbreachofcontract；maliciousdefault 国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济 款的违约原因，寻求国家助学贷款的现阶段有效防治措施 ， 条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系，由 2008年3月我们课题组选取了湖南省的五所层次不同的高 国家给予贴息、学生凭 自己的信用向金融机构 申请的一种带 等院校进行 了抽样调查 。 有很强的政策性的一种商业贷款①。这项资助政策确实在 很大程度上保证了教育公平，使经济较困难的优秀青年有得 调查情况简介 以深造的机会。但是在我国社会经济的发展水平不高，国民 诚信水平整体偏低和社会征信体系没有全面建设，缺少相应 1．调查对象 ：湖南大学 (985工程高校，2l1工程高校， 的失信惩罚机制的前提下，再加上国家助学贷款制度设计本