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教育 时空 I■ 公安法学教育改革研究① 徐跃飞 (湖南警察学院 湖南 长沙 410138) [摘 要]传统公安教育存在教学手段传统、单一，重理论轻实践，理论与实践脱节，实习流于形式等问题 。公安法学教育应将法律意识培养放在 首位，强化实践教学的实效性，引进诊所法律教育模式。 [关键词]公安 法学 教育 改革 中图分类号：D90—53 文献标识码 ：A 文章编号：1009～914X(2010 公安法学教育的特点在于公安职业与法学教育紧密结合，属于特殊的法 生要解决的问题就是站在法官的角度，以法官的思维分析思考问题，为案 学教育，是普通法学教育的重要组成部分。公安法学教育的 目标应当是培养 件定性，而不是让学生以警察的角度对整个案件的事实和案件性质进行分析 接受法学思维和法律实务的基本训练，具有运用法学理论、方法分析解决公 和判断，致使学生面对公安实际缺 乏分析 问题和解决问题 的能力。 安领域实际问题的应用型公安法律职业人才。近年来，随着我国公安教育改 23 实习环节单一且流于形式 革的不断推进，许多公安院校针对公安法学教育进行了～些有益的尝试，收 实习环节是全国公安院校公安专业学生教学计划中的一个重要教学环 到了一定的成效，但效果不是很明显。因此，如何解决公安法学教育中存在 节，其实习时问通常安排在最后一个学期。实习场所均安排在公安机关。这 的问题，仍需公安法学教育工作者不断地探索和 改革。 种实习的目的在于使学生在学校所学的理论知识在司法实践中加以检验，并 1公安法学教育的现状 指导司法实践，促进理论与实践的结合。虽然这种实习使学生能够亲自体验 近年来，我国许多公安院校突破传统的法学教学单一理论灌输型教学模 司法工作的实践过程，但这种实习形式单～且通常流于形式，达不到实习的 式，在突出实践性教学环节及能力培养等方面做出了多种努力和探索，特别 目的。其缺陷在于：其一，实习点单一。 目前，各公安院校公安专业的学生 是在突破传统教学方法上有所创新 。主要表现在 ： 实习通常安排在各级公安机关，实习的重点是公安业务知识的检验和运用， 11普遍采用案例教学法 这种实习对于促进法律理论知识与司法实践结合，使法律理论知识转化为学 案例教学是指在教学过程 中，通过教师评析 、学生讨论或两者结合的 生的司法实践能力没有多少帮助。其二，实习时间得不到保障 从形式上来 形式，以案说法、以法评案，以加深对法律知识的理解和消化 ，借此培养学 讲，公安院校公安专业毕业学生按教学计划安排了一个学期的实习，但学生 生的逻辑思维能力和创造性思维能力。案例教学法的采用，在提高学生智力 实际实习的时间通常在3个月左右，期间学生还要完成毕业论文，有些公安 因素的同时，也可以发展和提高学生的动机、兴趣、情感和性格等非智力因 院校的学生还要参加公务员考试，这样一来，学生无法静下心来扎扎实实搞 素，而非智力因素的培养，对发展学生的创造过程起着推动、引导、维持、强 好实 习，致使 实习流于形式 。 化 、调节 、补偿等重要作用，这些反过来又强化了学生的上述能力 。 2．4 师资结构有待进一步优化 1．2大量采用多媒体课件教学法 由于公安院校绝大部分是由原来的公安专科学校升格为本科，从事教学 多媒体课件教学法是指运用计算机实时综合处理文字 、图像、声音等 的教师绝大多数也是原来专科学校的教师。因此，通常来讲，公安院校从事 各种媒体信息的系统技术，通过多媒体教学信息的收集、传输、处理和分享 法学教学的师资与一般本科院校从事法学教学的师资比较，无论是学历结构 来实现教学 目的的教学方法。通过对音频、视频技术的运用，可以模拟教学 还是职称结构均存在明显的差距 就学历结构而言，大多是研究生学历，还 环境，全面刺激教学对象对教学内容的接受，进行创造性学