构建中小企业融资服务体系破解中小企业融资难题.pdfVIP

维普资讯 ●■●■●r ＼4-金融与经济 2007．J ．． ． lNANcE AND ECONOM Y 构建中小企业融资服务体系 破解中小企业融资难题 一张国良 当前制约我国中小企业发展的最主要障碍是金融支持严重不足。我国中小企业的融资服务和现实需求 之间仍存在较大的差距，政策和市场机制还存在较大的断层空间。要消除差距，弥补断层，仅靠政府或银行 的单一政策，或者仅仅从产品创新、服务创新的层次来寻求解决之道，都是难 以实现这一 目标的。破解中小 企业融资难，需要政府和银行等部门在原有政策支持和改革创新的基础上，在体制、机制上采取新举措，通 过推动市场建设、信用建设和制度建设等，完善金融运行的经济基础和社会基础，建设一个市场化、社会化 的中小企业融资服务体系，建立中小企业融资发展的长效机制。 【关键词】中小企业；融资服务；体系建设 【中图分类号】F830 【文献标识码】A 【文章编号】1006—169X(2007)O1—0077—04 张国良，中国地质大学(北京)博士研究生，国家开发银行江西省分行纪委书记，主要研究方向为资源产 业经济学。(江西南昌 330025) 无论是发达的市场经济国家，还是发展中国家，中 由中小企业提供。但是，由于中小企业多处于创业和发 小企业在其社会经济生活中都 占有重要的地位。在我 展初始阶段 ，加之缺乏必要的政策引导和扶持，中小企 国，随着市场经济的发展，中小企业在国民经济中的地 业在市场准入、行业知识 、管理技能、市场信息和强有力 位越来越重要。然而，由于融资渠道狭窄，目前中小企业 的金融支持等方面存在着诸多制约其发展的障碍。 80％以上难 以获得相应的融资，极大地制约了中小企业 究其原因，中小企业大多数缺乏实力，资本金和抵 的发展。因此，构建一个市场化 、社会化、健康有效的中 (质)押不足；没有按规定建立财务账 目，企业信息不透 小企业融资服务体系，是打通困扰和制约中小企业发展 明，信用记录不清楚或无记录，银行难以对其信用状况 融资瓶颈工作的关键。 进行判断；社会信用环境差；中小企业贷款笔数多、金额 一 、 缺乏有效的金融支持是制约我国中小企业发展 小、风险大，银行管理难度大 、成本高；银行业金融机构 的主要瓶颈 对中小企业的服务体制和机制存在问题等。 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步 金融是现代经济的核心，资金是企业的血液。著名 建立和完善，我国中小企业有了长足发展。至 2005年 经济学家、北京大学教授林毅夫认为，当前制约中小企 底，全国经工商部门注册的中小企业已超过430多万 业发展的最主要障碍是金融支持严重不足。 户，个体经营户达到3921万户，共计4351万户。中小企 二、我国探索化解中小企业融资难的实践 业工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别 占总 近年来 ，各级政府和银行等部门在化解中小企业融 量的60％、57％、40％和 60％。在流通领域 ，中小企业 占 资难问题上进行了一些有益的探索，中小企业金融服务 全国零售 网点的90％以上 ，城镇新增就业 岗位 的75％ 工作取得了长足的发展。 丽 77 维普资讯 金融与经济 2007．7 政府方面：国务院出台了一系列关于支持中小企业 押贷款、标准仓单质押贷款、动产质押贷款 、循环贷款等。 发展的方针政策后，各级地方政府加大了对中小企业发 六是探索中小企业融资体系建设。国家开发银行作 展的规划、管理和扶持的