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启动后的东盟峰会
。谢晓军
接纳澳大利亚 、新西兰和印度 的事实。作为由中小 国家组成
的加入 ,在 10+3框架基础上搭 的地 区组织 ,东盟 自知力量有
建 起一个新 的泛 东亚合 作平 限 ,始终游刃于各大国之间,以
台—— 东亚 峰会 (即 10+6峰 谋求符合 自身利益的 “平衡外
会 )。以观察员身份 出席本届峰 交 ”,并巧妙利用大 国间的矛
会 的俄罗斯与美国,也将在下 盾 ,将 区域合作主导权牢牢掌
届峰会时转为正式成员 ,东亚 握在 自己手 中。
峰会从此将形成 10+8的战略 与 欧盟和 北美 自贸 区不
对话格局 。 同,自 10+3机制启动后 ,东亚
应该指 出,尽管东盟峰会 合作就 以一种典型的 “小 国带
与 10+3机 制具 有互 补性 ,但 动大 国”的合作模式 出现在 国
10+3机制 已经运作 了十多年 , 际舞 台上 。其间 ,东盟通过发挥
有着非常扎实的基础和广泛的 穿针引线 、纵横捭阖的作用 ,稳
合作领域 ,继续把它作为东亚 坐在东亚合作 的驾驶席上 ,并
一 体化建设的主渠道是相当合 掌握 着东亚合作 前进 的大方
理 的 。一 是从 国 际层 面 看 , 向。这个大方 向就是建立东亚
10+3作 为东亚地区的代表性 共 同体 ,首先是东亚经济共 同
合作机制,已成为欧盟、北美 自 体 。作为第一步 ,是要在不远的
贸区以外 ,世界第三大区域合 将来 ,建立起东亚 自由贸易区。
作组织 ;二是从地 区层面看 , 随着 中国率先与东盟启动双边
10+3合作把东盟和中、 日、韩 自由贸易区进程 ,日本 、韩 国也
三 国聚合在一起 ,改变了本地 分别与东盟签署 了建立 自由贸
区以往 的松散状态 ,提升 了共 易区的协议 。目前 ,东亚合作 已
同的地 区意识 ,增进 了彼此 的 经开启 良好 的局面 。
良性互动 ,拓展 了共 同发展 的 不过 ,从 10+3机制到东亚
空间 ;三是从 国家层面看 ,10+3 峰会 ,随着成员 国数量 的不断
为东亚 国家和人 民带来 了实 扩充 ,东亚整合之路面临的各
时 事 述 评
— — 一
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