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制凄建设 学术论丛2008年第52期(总第511期) 从HolgerBonus观点看农民专业 合作社的运转 朱奇云 (南通大学 商学院，江苏 南通 226019) 摘【 要】本文通过调查发现现实当中20％左右的农民专业合作社难运转甚至名存实亡，本文运用HolgerBonus．％点分析了这一 问题。研究结果显示：农民专业合作社难运转主要是因为农民专业合作社对其成 员的信息掌握有限，随着规模增大，这一问 题表现较为突出，内部成员缺乏合作精神，机会主义行为时常发生，合作社是高合作成本、低合作收益性的组织，而且整个 社会也缺乏具有约束力的合约。 关【键词]HolgePBonus观点；农民专业合作社；运转 中【图分类号IF30 [文献标识码】A f文章编号]1oo5—6432(2008)52—0208—02 合作组织是一个古老的组织形态，对农 民专业合作 合作社成员总数为11．5万人，带动农户数54．37i户。2007 组织的研究起源很早，国内的研究很多，基本是顺着发展 年全年专业合作社获得各级财政扶持资金1188万元，合作 农民专业合作组织的意义、性质、发展现状及对策、外国 社统一购买农业生产投入品总值10．6亿元，统一销售农产 经验及对我国启示、制度经济学方面的解释等；研究和实 品总值43．5亿元。根据南通市委农办提供的专业合作社名 践表明：农民专业合作组织能有效地解决单个农民面对市 称，利用南通大学学生实践课程时间，开展随机抽查。全 场时存在的问题，是一种节约市场交易成本的制度安排， 市共调研了90个农民专业合作社，大约占全市专业合作组 是提高我国农民组织化程度的重要措施；对于合作社运转 织总数的10％。问卷结果统计显示：184-专业合作社运转 状况的研究主要从合作社的治理结构、激励机制等角度展 难或实际不再运行了，~p80％的合作社运作正常，2O％难以 开。农业部2005年统计，全国比较规范的农村专业合作社 运作或已经不运行了。从运行的时间期限看，大多数是在 有14万个，其中农业技术协会占85％，专业合作社占10％， 成立不久就难以运行，甚至有两个合作社成立之后就没有 股份合作社约占5％。来自不同部门的数据相差较大，可能 运转过 ；从专业合作社经营的农产品看，回答运转难的合 是由于对合作社概念理解 、统计口径不同，但从各方面上 作社有11个经营的是粮食等大宗农产品；从当年发起人来 报的资料基本也能把握农民专业合作社发展的大致方向， 看，回答运转难甚至是不运转的合作社，有9个是政府推 总体表现为发展速度快、数量多、对农民的带动能力弱。 动的；运行难的原因，10个合作社负责人回答与农民的合 庞大的农民专业合作社其运转情况怎样呢，本文利用江苏 作太难了；54-回答农民专业合作社收入太低，难以运转； 南通市随机调查的数据，将HolgerBonus观点作为理论 还有3个回答产品市场难以开拓等。 基础和分析框架，另辟一个角度来分析。 总体上看南通市农民专业合作社呈现出与全国同样的 趋势，发展速度快、数量多、但其中部分专业合作社难运 1 南通市农民专业合作社运转情况调查 转。通过与相关部门人员座谈，为什么专业合作社的数量 会如此庞大，大多数认为农民专业合作社是一种新型的经 江苏南通市位于江苏中部，下属通州等六县 (市)三 济组织，对其发展各地一般都本着 “放水养鱼”原则，专业 区。至2007年底，全市有农村劳动力320万人，农民人均纯