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经济 社会 ／Economy ·Society 固原市加快经济发展方式转变的思考 口董 玲 胡锦涛总书记在今年初省部级主 型增长向集约型增长转变，从低级经 收的渠道不畅，地方财政困难，就业压 要领导干部深入贯彻落实科学发展 济结构向高级优化的经济结构转变， 力逐步增大，自我发展能力十分有限， 观，加快经济发展方式转变专题研讨 从单纯的经济增长向全面协调可持续 严重制约着经济社会的快速发展。 班上发表重要讲话 ，强调紧紧抓住历 的经济发展转变。固原市和其他欠发 2．经济发展的粗放性特征明显。农 史机遇，承担起历史使命，毫不动摇地 达地区一样 ，经济发展方式主要存在 业上 ，生产方式粗放，比如马铃薯产 加快经济发展方式转变。这是对党的 以下 问题 。 业，虽然每年保持在200多万亩的面 十七大加快转变经济发展方式战略思 1．以农业为主导型的经济发展方 积，但平均单产始终在900公斤左右 想的丰富和完善，是我国经济社会发 式制约着经济社会快速发展。由于复 徘徊 ，比甘肃定西 1400公斤单产少 展理论的创新，是对实践科学发展观 杂的社会历史原因和经济地理条件， 500公斤，与全国最高 5223．1公斤单 的更高要求。固原市作为欠发达地区， 固原长期保持传统农业 占主导的经济 产相差甚远，一些地方连基本的起垄、 如何抓住机遇，加快转变经济发展方 发展格局，而且一直是不发达的农业 覆膜 、施肥技术都不能全面推广；经营 式，推进又好又快发展，是我们必须认 经济。农业主导型经济曾支撑和推进 方式粗放 ，小生产与大市场连接不紧 真思考的一个重大课题。 了固原经济社会的发展 ，但在社会主 密 ，高成本 、高投入带来的是低产出、 义市场经济深人发展的新形势下 ，逐 低效益 ；农业产业化程度低，以初级加 一 、转变经济发展方式的紧 步显现出了其障碍性和功能性的矛盾 工为主的龙头企业带动力不足，产业 迫性 和问题。尤其是在 “十年九旱”、生态脆 链条短。工业上，固原市工业发展刚刚 弱、自然灾害频繁的情况下，对人 口、 开始起步，处在 “微笑曲线”的最低端 ， 转变经济发展方式 ，就是由粗放 资源和环境的压力越来越大，农民增 基础差、底子薄，以农产品初级加工为 共产党人 ·2010·21 37 工作研 究 ／Work Research 主，技术设备落后 ，缺乏现代管理理 经济发展缓慢且缺乏大产业支撑 ，人 由农业主导型经济向工业主导型多产 念，产品附加值低。服务业上，以传统 口聚集和吸纳能力弱。从所有制结构 业协调并举转变，在 “～产要升级 、二 的初级的餐饮住宿、商品零售等生活 看，固原市非公有制经济在国民经济 产要突破、三产要提升”上狠下工夫 ， 服务业为主，物流、金融、信息、科技、 中所 占比重仅为40％，与发达地区 “十二五”期间重点实施 “一五五”工 会展、中介等面向生产的服务业严重 90％的比重相差甚远，总量小，层次 程，即：一个核心 ：在原州区建设全市 滞后。总体上一产有优无势效益差，二 低，结构不尽合理。 产业聚集核心区；五大产业：培育盐化 产短腿刚起步，三产有势无优层次低。 由于经济