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社会调查 《内蒙古煤炭经济》 2010年第 3期 关于矿山储量管理的思考 温吉洋，刘子春，张 良 (大雁勘测规划设计有限责任公司，内蒙古 呼伦贝尔 021122) 摘 要：针对国土资源部出台的(矿山储量动态管理要求)，本文对矿山储量动态管理工作进行了分析，并对当前矿山 企业储量管理工作存在的问题进行了剖析，对加强矿 山储量动态管理工作提出了相应的对策。 关键词 ：矿山储量 ；动态管理；思考 中图分类号 ：X322 文献标志码 ：B 文章编号：1008—0155(2010)03—0099．02 矿产资源是人类社会生存和发展的重要物质 量机构，小型矿山必须配备地质测量人员。职责是 基础，是不可再生的，科学、合理、有效地利用矿产 依据国家有关技术规范、要求，承担矿山生产有关 资源是国民经济增长可持续增长的保证。根据矿 的矿山测量、矿 山地质等工作，负责矿 山储量管理， 情分析，我国矿产资源列世界的第 3位，人均占有 建立矿 山储量台账，编制矿山生产有关 图件及矿 山 排第 58位，相对而言矿产资源是不丰富的。解决 储量年报。矿山资源储量台账是全面、准确反映矿 矿产资源不能满足国民经济增长需要的出路是开 山企业资源储量情况的基础资料，矿山企业必须有 源节流，一方面加强国内地质找矿工作，同时充分 专人负责，及时修改、更新台账的各项 内容。 利用境外资源 ；另一方面要保护资源，提高矿产资 针对 目前小矿管理现状，要求提出，没有地 源利用率。也就是尽可能地提高矿产资源 的回收 质测量机构的小矿应当聘请有资质的矿 山地质测 率和使用率。加强矿产资源储量是贯彻落实中央 量机构对矿山年度资源储量动用情况开展地质测 关于矿产开发要在 “保护中开发，开发中保护”，“开 量工作，每年至少施测一次；其资源储量估算至少 发与节约并举 ，把节约放在首位，提高可持续发展 应包括累计查明资源储量、本年度动用资源储量、 的保障能力”的方针政策，也是树立和落实科学发 采出资源储量、损失资源储量和保有资源储量 ；矿 展观在矿政管理中的具体体现。为此，对矿山储量 山储量年报内容可适当简化，至少应附资源储量估 管理工作提 出以下思考。 算图、露天开采或井下开采现状图和固体矿产资源 一 、 矿山储量动态管理要求 报表等。 为加强矿山储量动态监督管理工作，落实矿山 二、煤炭生产企业矿产储量管理的历史与现状 储量管理责任，适时、准确掌握矿山资源储量情况， (一)煤炭企业储量管理的历史 促进矿产资源有效保护和合理利用 ，国土资源部发 1998年以前，煤炭生产矿井 的储量管理属于 布了矿 山储量动态管理要求。这是国土资源部 行业管理，执行煤炭系统 《矿产资源监督管理暂行 成立以来第一次对矿 山企业 的储量管理提出明确 办法的规定。在当时条件下，应该说是比较规范、 具体的要求，其核心精神是，保护资源必须落实储 合理的。但随着机构改革的不断深入，1998年 3 量管理责任。 月九届人大一次会议第三次全体会议决定 由地质 要求提 出，大中型矿山必须建立矿 山地质测 矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘 收稿 日期：2010—04一l4 作者简介：温吉洋，1983年毕业于阜新矿业学院测量专业，正高级工程师，现任呼伦贝尔市大