发挥税收职能作用 促进发展方式转变.pdfVIP

学习贯彻省委九届十次全会精神 一孙云志 策，引导民营企业 向科技型、外向型、规 作用。进一步落实好 }__I退税政策，鼓 模型发展 ，推动民营经济实现发展壮 励外贸出口和外向 经济发展，令力配 税收是经济工作的重要组成部分， 大。二是要强化税收政策鼓励创新功 合长吉图开发开放先导区国家发展战略 足筹集财政收入 的主要手段和调控经 能 ，提高 自主创新能力。认真落实振兴 的实施。 济、凋节分配的重要杠杆，在转变经济发 东北老Tl业基地 、增值税转型、发展高新 二、优化纳税服务 ，营造有利于加快 方式 、优化经济结构中发挥着重要的 技术产业 、鼓励 自主创新等税收优惠政 “转方式”的税收服务环境 作用。围税部门要认真学习贯彻省委九 策，引导企业加快技术改造和设备更新， 要树立 “圈税部门作为中直单位，一 届十次全会精神 ，紧密结合吉林经济发 调整产业结构，淘汰落后产能，提高核心 定要以地方经济发展为己任；阁税部门 展实际，科学谋划和开展税收工作，充分 竞争力，增强发展后劲。三是要强化税 作为执法机关，一定要为纳税人做好服 发挥税收职能作用 ，促进保增长 、调结 收政策调控制约功能，推进循环经济发 务工作”的理念，全面加强纳税服务体系 构 、促改革、惠民生的有机统一。 展。认真落实成品油税费改革 、鼓励再 建设 ，努力打造服务型同税机关，为纳税 一 、 落实税收政策，营造有利于加快 生资源回收与利用 、扶持环境保护、节能 人提供更加方便快捷、优质高效的税收 “转方式”的税收政策环境 节水以及资源综合利用的税收优惠政 服务 。一是要深入推进 “简放提优 ” 税收调控政策是税收促进经济发展 策，促进资源节约和环境保护，鼓励循环 作。各级国税机关要充分认识做好 “简 方式转变最直接 、最有效的手段。为了 经济发展，推进经济发展向低碳、绿色增 放提优”；71作的重大意义，加强组织领 保持宏观政策的连续性和稳定性 ，结构 长转变。四是要强化税收政策改善民生 导，结合本地实际，进一步简化办税程 性减税仍是 目前税收调控的主基调。全 功能，促进社会和谐稳定。继续落实好 序、减少办税手续 、下放审批权限 、优化 省各级同税机关要继续落实好各项结构 小规模纳税人征收率下调、促进下岗失 业务流程、提高办税效率，切实减轻纳税 性减税措施。一是要强化税收政策产业 业人员再就业、鼓励农民增收等税收优 人办税负担，为基层开展下作创造更加 导向功能，促进产业结构调整。认真落 惠政策，缓解就业压力 ，推进城乡统筹， 宽松有利的条件。二是要做好专项调研 实各项税收调控政策和改革措施，大力 使国税工作更好地关注民生、服务民生、 服务。各级国税机关要同绕加快经济发 支持汽车、石化、农产品加工等省 内支柱 保障民生，促进社会的和谐稳定。五是 展方式转变，结合本地经济结构和产业 产业发展，促进新能源汽车 、风电、生物 要强化税收政策促进发展功能，支持区 结构调整的具体规划，研究确定重点扶 质能等战略性新兴产业发展，扶持人参、 域经济发展。充分发挥税收政策在消费 持的项 目和企业 ，深入开展专题调研 ，了 矿泉水等特色资源产业发展。全面落实 需求方面的调节作用 ，进一步扩大国内 解项 目建设和企业生产经营情况，制定 促进民营经济发展的各项税收优惠政 需求 ，增强消费对我省经济增长的拉动 并落实具体服务措施。针对促进 “转方 10 汹 2010年第11期 学习贯彻省委九届十