基本农田植树的原因及防治对策——以莱芜市莱城区张家洼街道办事处为例.pdfVIP

第26卷第l2期 山 东 国土 资源 2010年l2月 基本农 田植树的原因及防治对策 — — 以莱芜市莱城区张家洼街道办事处为例 刘晓梅 ，赵丰民 (莱芜市国土资源局市区分局 ，山东 莱芜 271100) 摘要：近年来，基本农田植树的现象越来越严重，耕地保护的形式 日益严峻。以莱芜市莱城区张家洼街道办事处为 例，分析其中的原因，主要为部分农民耕地保护意识淡薄；而种树投入少却见效快 ；此外，还有农村劳动力减少等原 因，建议要改变现状应加快政策研究，使法律更加完善；出台地方保护政策，建立奖惩制度；成立专 门工作班子，采 取强制措施，加大宣传力度，营造 良好氛围等措施。 关键词：基本农田；植树；原因；对策；张家洼街道办事处；莱芜市莱城区 中图分类号：F301．21 文献标识码 ：c 莱芜市莱城区张家洼街道办事处地处城乡结合 树木侵 占基本农 田，直接导致粮食种植面积减 部，南接莱城主城区，北靠莱城工业区，区位优势明 少，基本农 田质量也会下降。研究表明，每减少 1 显。辖区内自东向西以山区、丘陵、平原 自然排列，3 hm 耕地所损失的粮食生产能力，需要新垦 2～6 类土地各占1／3。土地总面积4401．6hm ，其 中耕 hm 耕地才能弥补。’ 地2224．4hm ，基本农 田1714hm ，人均耕地0．057 hm ，已经远低于山东省委、省政府提出的人均耕地 2 基本农田植树的原因 0．067hm 的警戒线。近年来，基本农 田植树的现 (1)部分农 民耕地保护意识淡薄。据调查，在 象越来越严重，耕地保护的形势越来越严峻。 农村65％的人认为，要想富，多种树 J。如今木材 1 基本农田植树现状 价格上涨，农 民 “见缝种树”，在沟边、河边、地边都 栽上了速生杨。还有些农 民手里有了钱 ，耕地保护 张家洼街道办事处辖 40个行政村、居委会，每 年春季，本应是麦苗青青的农 田，却种上了一排排速 意识淡薄，认为土地是承包给 自己的，种上树既省 生杨。占用基本农田植树造林 已经成 了农村的一道 心，又省事。 新的 “风景线 ”。据调查，在最近的几年间，张家洼 (2)邻地种树引起的 “连锁反应”。一些原本无 街道办事处基本农田植树现状如表 1所示。 意在耕地 内种树的农民，在相邻的农 田里种树后，因 表 1 张家洼街道办事处基本农 田植树 占地情况 树木争夺地里的养分，影响光照，进而影响到农作物 的生长与产量，被迫跟着种树。据了解 ，一棵杨树周 围20m的庄稼长势不好，种庄稼的农户会有损失。 某村原来有大片农 田，是村民的主要经济来源，这 2 年有人在农 田里种上了速生杨，因为遮光造成邻地 减产，造成纠纷，邻地的承包者也被迫在 自家农 田里 种上速生杨 。如今村里的一级 田、二级田都被迫种 上了速生杨。 收稿 日期：2Olo一03—17：修订 日期：2Olo一07—1o；编辑 ：陶卫卫