为银潮撑起爱的艳阳天——通州居家养老服务的调查与思考.pdfVIP

为银潮撑起爱的艳阳天 通州I居家养老服务的调查与思考 袁 金祥 居家养老服务是 以社 区为依托 、以专业化服 务 养老 ，高达 53．4％的老人选择社 区居家养老服务。 为依靠 ，为居住在家 的老年人提供 以解决 日常生活 再次 ，居家养老服务有利于拓展新 的就业 岗位 。 困难为主要 内容 的社会化服 务 。进一步规范有序推 居家养老服务产业属于典型的劳动 力密集型产 业 ， 进居家养老服 务工作 ，是一项得 民心 、暖人心的民生 涉及信 息 、医疗 、金融 、饮食 、文化等 20多个行业 ，并 工 程 。 对上下游产业有 明显 的带动效应 ，具有 巨大 的市场 一 、 汹涌 而来 的银 发 浪潮 呼唤居 家 养老 服务 发展潜力 。大力推进居家养老服务 ，可 以吸引更多民 通k,l,I早在 1982年就 已进入老龄化社会 ，到 2010 营资本投资运营养老机构 ，开发更多工作 岗位 ，吸纳 年 末 60岁 以上 老 人 已达 29．8万 ， 占总 人 口的 更多下 岗 、失业 、待业人员进入服务 队伍 ，以达到产 23．9％，老龄化程度高于全 国 10个多百分点。人 口老 业发展和就业稳定 的双赢 。 龄化速度JJtJ快 ，老年人 口规模扩大 ，家庭养老功能弱 二 、通 州居 家 养老服 务在 探 索 中不 断前进 化 ，机构养老显露不足 ，使得居家养老服务成为现实 近年来 ，通州坚持 “党政主导 、社会参与 、全 民关 可行 的养老模式 。 怀 ”的工作方针 ，积极推行省政府提 出的 “居家养老 首先 ，居家养老服务有利于缓解人 口老龄化 的 服务 ”新模 式 。2007年试点 ，2008年扩面 ，特别是 压力 。通州人 口老龄化是在经济还不够发达 、物质条 2009年作为政府为 民办实事项 目之一 ，有力地推进 件 尚不充裕 的情况下到来 的 ，单靠政府 的力量远远 了居家养老服务工作 ，促进 了居家养老服务呈现持 不能满足老年人 的养老需求 。居家养老具有成本低 、 续较 陕发展 的 良好态势 。 覆盖广 、服务活等诸多优点 ，是用最 便捷 、最现实的 一 是初 步构 建 了政 府 主 导 、社 会 参 与 的工作 格 养老方式来解决 严峻 的人 口老龄化 压力 的必然选 局 。围绕 “六个老有 ”的 目标 ，相继 出台了居家养老服 择 。更为重要 的是 ，通过居家养老服务 ，可 以让一部 务工作意见和购 买 老年人居 家养老服务 的相 关政 分家庭经济有 困难但又有养老服务需求 的老年人得 策 。 目前 ，通州建有一个 区级居家养老服务 中心 ，建 到精 心照料 ，从而对稳 固家庭 、稳定社会起 到 良好 的 立 了 143家居家养老服务站 ，其 中城镇社 区居家养 支撑作用 。 老服务站建设达到全覆盖 ，农村达到 38．7％。已建站 其次 ，居家养老服 务适应我 国老年人 的生活 习 的社 区数 占全部社 区的 52％。由政府买单，服务人 员 惯和心理特征 。受 中华 民族传统的家庭伦理观念影 上 门为老年人提供一些简单 的养老服务，补贴标准为 响 ，我 国大多数老年人不愿离开 自己的家庭和社 区 ， 每 小时 6元 ，每 月按 不能 自理老人和 半 自理老人 到一个新 的环境去养老 。居家养老服务采取让老年 90—60元不等补贴 。初步形成 了区 、镇 、社 区 (村居 ) 人在 自己家里和社 区接受生活照料 的服 务形式 ，适 三级联动 ，分工 明确 的工作 网络 。 应 了老年人 的生活习惯 ，满足 了老年人 的心理需求 ， 二 是基 本 形成 了一