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居民社区公共服务供给制度改革研究 [摘要]深圳市社区建设在党和政府的领导下，已解决了一些重要 问题 ，但与建设国际化城市的要求还有很大距离，突出表现在社区中居民小区的公共服务职能不足与居民对社区公共服务越来越强烈的需求之间的矛盾尖锐。本文从社区公共服务性质与政策、社区居民的根本需求、社区服务组织运作绩效的提高等方面提出了完善深圳市社区服务供给的建议。 　　[关键词]社区公共服务；供给制度；居民；改革 　　 　　一、社区公共服务的内涵、性质与分类 　　 　　1．社区公共服务内涵。指是以服务形式体现的社区内的公益物品，也是以社区为单位提供的 社会 公共服务，广义包含社区福利服务。社区建设在实质上是一个社区成员参与和共享的社区 发展 过程，其发展的要素不仅有社区成员(居民与驻区单位)、各类组织、社区公共设施、公共项目等物质性因素，还有包括社区投入体制、社区运行机制、社区管理体系、社区公共意识和社区认同意识等上层建筑和意识形态因素。而能将这些要素整合起来，通过共同行为增强社区凝聚力的社区工作，就是社区公共服务。 　　2．社区公共服务分类。住房商品化、私有化改革以来，在社区特定的生活空间里，住房成了重要的私人物品，相伴的是大量社区公共物品，如：社区卫生、治安、环境、绿化，社区公共设施维护、维修，社区便民、利民服务，居民私人产权和公共产权维护等。社区公共物品可细分为