主体功能区生态支持系统指标体系构建及评价.pdfVIP

邯‘“叩 、‘嗯 杖程济市场 交 流 研 全才 主体功能区生态支持系统指标体 系构建及评价 陈炼 1虞红兵 1 任奎2 ( 1江苏省土地开发整理中心，江苏 南京 21 00 42 ; 2 南京大学地理与海洋科学学院，江苏 南京 21 00 93 ) 摘 要:主体功能区建设是践行科学发展观的空间落实，是政府调控区域经济社会发展的重要手段。主体功能区各项 目标、功能的顺 利落实必须凭借生态系统的支持。有鉴于此，本文对主体功能区生态支持系统指标体系构建及支持能力评价进行研究，以期为主体 功能区的顺利实施提供有利借鉴。 关键词: 主体功能区; 生态支持系统; 指标体系; 评价 1949 年以来，随着国内外形势、经济体制和发展阶段的变 1.2.1科学性原则。指标体系一定要建立在客观、准确、科学 化 ，我国发展观先后经历了平衡发展观一重点发展观 一协调发 的基础之上，指标的选择应建立在充分认识和研究系统的基础 展观 一科学发展观4 个阶段。主体功能区建设是践行科学发展 上，能够度量和反映主体功能区划生态支持能力的内涵和 目标 观的空间落实，是政府调控区域经济社会发展的重要手段l[闷。 的实现程度。同时指标的物理意义必须明确 ，指标的选择、指标 城市生态支持系统是城市生态系统中用以协调城市与 自然的相 权重的确定、指标的计算与合成 ，必须以公认的科学方法( 统计 互关系，维持和推动整个城市生态系统的稳定和平衡，为城市提 理论 、基本数学原理等)为依据 ，以确保评价结果的真实性和客 供生态调控和支持的系统问。它为城市提供必需的生产要素， 观性 。 并以此调控城市的发展速度 、规模 、演化方向。显然 ，城市的发 1.2. 2 系统性原则。区域生态支持系统为一复合系统，各要 展，主体功能区各项 目标、功能的顺利落实必须凭借生态系统的 素之间及要素与环境之间是相互关联、相互作用的，因而指标体 支持。有鉴于此 ，本文试图对主体功能区生态支持系统指标体系 系的构建必须在对生态支持系统以及人 口、经济 、社会之间的相 构建及支持能力评价进行研究，以期为国家制定切实可行的主 互关系做出准确、全面分析与描述的基础上 ，使指标体系满足主 体功能区配套政策、推进主体功能区的顺利实施提供有利借鉴。 体功能区划对生态支持能力的要求。 1 指标体系构建指导思想与基本原则 1.2. 3 目的性原则。主体功能区生态支持能力评价是一个复 1. 1指导思想 杂的巨系统，涉及内容包容万象，彼此关系错综复杂。所以首先 主体功能区生态支持系统是用以协调主体功能区与生态系 应该明确所设计的指标体系是作何用途使用的。不同用途的指 统的相互关系、维持和推动整个主体功能区的稳定和平衡，为主 标体系选取的指标不一样 ，侧重点也应有所不同。本研究设计的 体功能区提供生态调控和支持的系统。它是一个多层次的复杂 指标体系主要有两个 目的: 体现主体功能区划对生态支持能力 系统，各层次之间相互联系，构成一个不可分割的整体。主体功 的要求、体现区域可持续发展的要求。 能区生态支持能力是指人类对生态系统的开发利用可以促进主 1.14 协调与匹配性原则。主体功能区划生态支持系统的本 体功能区划 目标的顺利实现，同时实现区域可持续发展 ，实现生 质是研究生态系统与主体功能区发展的协调与匹配性。主体功 态与经济、社会和人 口系统间的协调发展的能力。对于国家或某 能区实质是为了促进区域人 口、经济、环境 、社会的均衡发展 ，为 个区域而言，主体功能区生态支持能力的实现 ，一是取决于生态 此指标体