两个证据规定与公诉政策.pdfVIP

责任编辑苗红环 专题：两个证据规定 _r { }啊 罄 、 、 ’ I 蠢 《、■ i 热／ ，y b 誊 ≥ ’、 |_一00 | - ／ 两个证据规定 与公诉政策 _ 文◎谢鹏程 一 个证据规定即 《关于办理死刑案件审查判断证 内容 ， 是认定案件事实，必须 以证据为根据 ；二是只 I■，，7—_】 据若干问题的规定》和 关《于办理刑事案件排除 有经过法庭调查程序查证属实的证据 ， 才能作为定罪 非法证据若干 问题的规定》…出台，标志着我国刑事证 量刑的根据 。_5]这就意味着，认定案件事实应有相应的 据制度 的基本框架 已经形成 ，刑事证据制度 的系统化 证据予 以证明，一切都要靠证据说话 ，没有证据不得认 进程迈出了重要的步伐 ；标志着刑事证据规则进 步 定犯罪事实；对存疑的证据不能采信 。确保判决认定事 具体化、细化 ，可操作性大大增强 ；也标志着控辩关系 实的证据确实、充分 ：必须用合法 的证据来证 明案件事 的进一步调整和控方举证责任的加重。公诉工作的发 实，对于非法取得的证据应当排除．不能作为定案的根 展面临着新挑战和新机遇 ，我们要 自觉更新证据观 据。证据裁判主义符合 “以事实为根据 ．以法律为准绳” 念和执法观念 ，调整公诉政策 ，创新公诉机制 ，把好证 原则 的基本精神 ，同时在内容上有两个方面的深化 、拓 据审查关 ，排除非法证据 ，提高办案质量。 展或者创新 ：一是强调 了收集和运用证据 的程序合法 一 、 证据观念和执法观念的更新 性 ；二是强调 了法庭裁判的决定性 两个证据规定体现 了一系列理性 的证据观念和文 证据裁判主义蕴含着 个新的证据观念 ．即真实 明的执法观念，对传统的证据观念和执法观念形成了 服从于证据，证据服从于程序 。这与我们传统的客观真 一 定的冲击。因此，我们不仅要在公诉工作中体现理性 实观念有一定的区别。按照法治原则的要求．客观真实 的证据观念和文 明的执法观念 ，而且要在这些新观念 原则应 当限定在合法证据所能证明的范围内 没有证 新规则的指导下做好侦查监督和审判监督工作 ，促进 据就不存在真实的犯罪事实 ．没有依法取得并经法庭 其在侦查和审判工作 中的实现 。 确认 的证据就不能作为认定犯罪事实的证据 这就把 (一)树立证据裁判主义观念 证据 的合法性和收集、审查、运用证据的程序性紧密地 证据裁判主义是现代证据制度的核心原则，是审 结合起来了，不仅强化了证据的地位和作用．也强化了 判中心主义和正当程序原则在证据制度中的应用和体 法庭调查和质证的重要性 现。证据裁判主义在两个证据规定中的确立 ，不仅在 (二)强化举证责任意识 定程度上突破了现行刑事诉讼法的有关规定[3j，而且 两个证据规定调整了举证责任的分配机制 大致 在一定程度上突破了现行司法体制和司法观念[4_。证 而言，法官的举证责任弱化、辩护人的举证责任减轻、 据裁判主义，又称证据裁判原则，主要包括两个方面的 公诉人的举证责任加重。具体而言．法官的责任主要是 }最高人民检察院检察