“四个发展”的理论贡献与实践指导作用——青海践行科学发展观的重大创新成果.pdfVIP

青海社会科学 2011年第4期 “四个发展’’的理论贡献与实践指导作用 青海践行科学发展观的重大创新成果 孙发平 刘傲洋 摘 要：2009年，中共青海省委十一届六次全会提出要闯出一奈欠发达地区实践科学发展观的成功 之路 ，必须着力推动跨越发展、绿色发展、和谐发展 、统筹发展即 “四个发展”的重大战略。 “四个发展”是 青海深化省情认识的重大创新性理论成果，是具有青海特点的科学发展道路的构建模式和实现路径，是应 用马克思主义世界观与方法论揭示的指导青海 “十二五”科学发展的重要规律。 关键词：青海 科学发展 “四个发展” “十二五”时期 中图分类号：D674．4 文献标识码：A 文章编号：1001--2338(2011)o4—0052—07 作者简介：孙发平，男，青海省社会科学院副院长、研究员。研究方向：区域经济。 刘傲洋，女，青海省社会科学院 《青海社会科学》编辑部副研究员。研究方向：现代物流。 中国共产党90年来的历史充分证明，党是我国革命与建设事业的坚强领导，尤其对于青海这样 的经济社会欠发展省份而言，党的思想路线与大政方针更是我们实现跨越发展的历史航标。新中国 成立以来，青海各族人民在党中央、国务院的领导下，在中共青海省委、省政府的直接带领下，克服困 难，团结共进，以火热的情怀进行着富民强省的伟大探索。在这一历史过程中，党坚持理论联系实际 的作风，实事求是，解放思想，与时俱进，不断地深化着对青海省情的认识，摒弃了唯政治论和唯经济 论的认识缺陷，实现了从经济表象到经济、社会、政治、文化、生态多元本质的认识演进。乘着改革开 放的东风，青海省委省政府立足于资源大省的特点，提出了 “深化改革、治穷致富、开发资源、振兴青 海”的发展 目标，取得了经济建设的良好成就。但是，随着青海生态地位的突显以及传统经济增长方 式下环境约束力的不断增强，步人新世纪的青海面临着经济与资源、环境、人 口能否协调可持续发展 的拷问，承载着保护中华生态安全屏障的历史性、战略性期盼。因此，更新发展理念、转变发展方式成 为青海必须严肃对待和努力实践的迫切需要。为此，青海省委积极贯彻落实党中央提出的科学发展 观，旗帜鲜明地提出了要闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路，必须着力推动跨越发展、 绿色发展、和谐发展、统筹发展即 “四个发展”的重大战略。可以说，“四个发展”是以求真务实的精神 对青海省情和发展规律的深刻总结，是努力探索解决青海发展面临的突出问题的重大战略举措，是探 索具有青海特点的科学发展道路的基本模式和主要路径，是立足当前，着眼长远，解放思想，抢抓机 遇，谋划未来青海发展的重要指导思想。 一 、 “四个发展”是青海深化省情认识的重大创新性理论成果 “四个发展”是科学发展观在青海的具体落实，体现了经济发展和社会进步相统一的全面发展要 求，区域平衡与内外资源并重的协调发展要求，经济与人 口、资源、环境相适应的可持续发展要求，是 52 一 条经济加快发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态 良性循环的发展道路，是青海 学习实践科学发展观的最新理论创新成果。 (一)跨越发展强调的是青海发展的阶段性特征，是根据青海的省情特点、既有基础和所处的发 展阶段提出来的，是解放思想与实事求是相结合的产物 青海作为欠发达地区，发展的任务艰 巨而紧迫。青海的生产总值只 占全 国的0．3％，80％的支出 靠中央补助，农牧民人均纯收入不足全国的三分之二，全省有25个县是国家或省定扶贫开发重点县， 30％的人VI处于绝对贫困和低收入状态。因此，青海跨越发展就是指在特定的历史条件下，打破 旧的 束缚，用新思路、新机制、新方法实现非常规的、跳跃式发展，实现发展在时间和空间上的突破。具体 讲就是经济社会发展要利用后发优势，用较短的时间完成较长历史阶段的目标和任务，实现质和量的 飞跃，体现为 大特征，即：速度与效益的统一性，创新的重要性，以及非均衡性。 (二)绿色发展是顺应世界发展新要求，全面落实科学发展观的可持续发展的基本要求，符合青 海生态资源特色的全新发展理念 青海有着极其重要的生态地位。青海省社会科学院的一项研究表 明：青海三江源地区的生态系 统服务功能的价值达到 11万亿。可以说，青海三江源是中华民族的生命之源、文明之源、生态之源， 也是财富之