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青海社会科学 2011年第4期
我国新农村文化建设的现状反思
秦海燕
摘 要:本文首先从新农村、新文化、新建设三个方面对新农村文化建设的内涵作 了一个界定,接着
以经济条件状况的实际差异情况描述了经济条件较好、一般、较差三类农村地区新农村文化建设的现状,
在此基础上从思想认识、经费投入、管理体制、城 乡差距及新农村文化建设循环效应等方面分析了现状产
生的原因。最后 ,针对现状和原因提出了一些政策性的建议 :要求政府方面要科学监管,社会方面要积极
协助,农村方面要主动应对,从而齐心协力地共同建设新农村文化。
关键词:新农村 文化建设 循环效应
中图分类号:G122 文献标识码 :A 文章编号:1001--2338(2011)04—0l22—04
作者简介:秦海燕,女,吉林大学行政学院政治学理论专业博士研究生。研究方向:中国政府与政治。
中共中央办公厅 、国务院办公厅在 《关于进一步加强农村文化建设的意见》中指出:“加强农村文
化建设,是全面建设小康社会的内在要求,是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容,是建
设社会主义新农村、满足广大人民群众多层次多方面精神文化需求的有效途径,对于提高党的执政能
力和巩固党的执政基础,促进农村经济发展和社会进步,实现农村物质文明、政治文明和精神文明协
调发展,具有重大意义。” 毫无疑问,新农村文化建设在改善农村文化贫乏状况、满足广大农民精神
文化需求等方面具有重要的作用,同时,也有利于农村社会的稳定发展和社会主义新农村的建设。本
文试图从文化建设的角度,对新农村文化建设的内涵、现状及现状产生的原因等问题,作一些粗浅的
分析和探讨,并在此基础上提供一些政策性的建议。
一 、 新农村文化建设的内涵
本文是从三个方面来把握新农村文化建设内涵的:一是新农村。与此相对应的应当有 “旧农
村”,虽然现在人们不采用这一提法,但它应该是在事实层次或者概念层次上确实存在的。本文认为
区别于 “旧农村”的 “新农村”应当具有以下几个特点:第一,整体上摆脱了贫穷的困扰,经济水平大幅
度提高,生活条件得到改善和相对富足。如果还停留在为吃饱穿暖发愁的阶段,谈文化建设是不合时
宜的。第二,公共产品投入增多,公共服务体系相对完善。如果一个农村地区连公路都没有通,连广
播电视都没有覆盖,那么它是不应当被看作新农村的,至多只能说是朝着新农村的方向迈进。第三,
农民群众思想上有一定的进步性、解放性。如果一个农村地区的大多数居民固步 自封,保守家族传
统,还停留在整天烧香拜佛的阶段,那么这样的农村也是不应当被看作新农村的。二是新文化。与农
村原有文化相比较,新农村文化建设中会涉及到许多 “新文化”,如新的文化产品、新的文化风气、新
的文化活动等等,它是原有农村文化体系中没有存在的,是有待于在新农村文化建设中进一步开发与
发展的积极向上的文化。它是整个新农村文化建设中的软件部分,是新农村文化建设的灵魂。三是
新建设。新建设要求完善原有的文化基础设施建设和实施更加全面的基础设施服务。这应当包括对
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原有文化基础设施的保持、维护、发展和进一步利用,还应当包括对农民群众的思想建设,并激发农民
群众的积极性。它是整个新农村文化建设的硬件部分,是新农村文化建设的骨架。
综上所述,可以对新农村文化建设的概念作出一个大致的界定:新农村文化建设就是从硬件和软
件两个方面人手进一步发展新农村文化,提高农村文化发展水平的过程。其中 “新农村”是前提,即
新农村文化建设必须有一定的经济、思想基础 ;“新文化 ”是根本,是最终所要达到的目标;“新建设”
是保障,它为 “新文化”的发展提供物质载体,保证文化活动的正常开展。在整个新农村文化建设体
系中,三者应当是相互联系、有机统一的,缺少了任何一个元素,都不能构成真正意义上的新农村文化
建设。
二、新农村文化建设的现状
当前新农村文化建设存在着一定的地区差异。在经济条件较好的农村地区,文化创作成果多,创
作出一大批适合当地农民群众 口味、内容丰富新颖的文化产品,并且注重调动农民群众 自身的创作热
情。有专业的文化队伍,有大量的民间艺人和业余创作人才,文化活动的开展常态化、多样化,并且贴
近农村生产生活实际。文化基础设施齐全,且品种多样 ,有图书馆、文化站、农民读书社
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