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新疆社会经济的区域发展差距分析 　 [文章编号] 100 1 - 5558 (2008) 02 - 0053 - 11 ●李建新 　　 [摘要] 　研究发现 , 新疆在现代化进程中 , 一方面总体社会经济发展很 快 ; 另一方面区域发展的差距也在逐步扩大 , 特别是新疆少数民族聚居地区的发 展更是相对落后于新疆其他地区。新疆区域发展的不平衡带来了许多潜在性问 题 , 这些重大问题都直接影响着新疆的稳定和可持续发展 。 　　 [关键词] 　现代化 ; 区域发展 ; 民族关系 　　 [ 中图分类号] 　F127 1/ C9 12 　　　　 [ 文献标识码] 　A 一 、研究背景 　　新疆维吾尔自治区地处祖国西部边陲 , 一百六十多万平方公里 , 占全国国土面积的六分之一 , 周 边与八个国家接壤 , 是我国边界线最长 、比邻国家最多的省区。新疆维吾尔自治区是一个多民族 、多文 化的少数民族地区 , 2000 年普查中全疆人口 1846 万 , 共有 55 个民族 。2006 年末 , 全疆人口为 2050 万 , 城镇人口为 77777 万 , 乡村人口为 127223 万 , 分别 占总人 口的 3794 %和 6206 % 。新疆世居民族有 13 个 , 人口总数为 2038 万 , 占总人口的 9942 % 。人口最多的是维吾尔族和汉族 , 分别为 94 1 万和 812 万 , 分别占全疆总人口的4590 %和 396 1 % 。 长期以来 , 由于新疆的特殊地理位置 , 由于历史和现实的诸多而复杂的因素 , 新疆的稳定与发展问 题一直备受国内外学者以及国家层面上的广泛关注 。为了西部边疆地区的发展 , 为了缩小东西部地区发 展差距 , 20 世纪末党中央提出了实施西部大开发的战略目标 。为加快这一 目标的实现 , 特别是为了加快 ( ) 　　　西北民族研究 2008 年第 2 期 总第 57 期 NW EthnoNational Studie s 2008No2 ( Tot alNo57) 　李建新 ·新疆社会经济的区域发展差距分析 少数民族地区新疆的发展 , 2007 年 10 月 , 国务院又下发了第 32 号文件 《国务院关于进一步促进新疆经 济社会发展的若干意见》, 为新疆新一轮的社会经济战略发展明确了方向。 发展 , 可持续发展 , 是人类社会永恒的主题 , 在全球化趋势及其影响日益彰显的今天 , 无论是传统 意义上的 “中心”区域 , 还是 “边缘”“边疆”地带 , 都共同面临着如何以最小代价过渡到可持续发展 之路的问题 , 都面临共同发展 、和谐相处的问题 。从这个意义上讲 , 新疆社会经济新一轮的发展战略不 仅是加快西部地区的工业化 、现代化 , 追赶发达东部地区的发展战略 , 更是实现边疆各民族共同富裕 、 共同繁荣的伟大战略 。实现这些宏伟的目标 , 我们需要深入了解新疆社会经济发展的区情 , 需要多层 次 、多视角地直面和研究新疆社会经济发展中已经存在和可能存在的问题 。只有这样 , 才能更好地谋求 新疆的社会稳定与和谐发展之道 。 二 、新疆社会经济发展与差距 1 新疆社会经济发展状况 2006 年 , 新疆生产总值 3045 亿元 , 比改革开放初期的 1978 年增长 155 倍 , 年均增长