浅谈国有企业如何构建“惩防体系“机制.pdfVIP

政治与经济 内蒙古煤炭经济》 2008年第6 期 浅 谈 国 有 企 业 如 何 构 建 “惩 防 体 系 机 制 王国强 ( 神华包头煤化工有限公司，内蒙古包头 摘要 ：加强教 育，努力构建 “不愿腐败”的 自律机制；完善制度。全力构建 “不准腐败”的防范机制；强化监督 ，坚持构建 “不能腐败”的约束机制；严厉处 罚，切实构 建 “不敢腐败 ”的惩戒机制 ；推行厚奖，积极构建 “不必腐败”的保障机制；注 重效 能，深入构建 “不易腐败 ”的长效机制 。 关键词：惩防体系；党员领 导干部；预防腐败；机制 中图分类号 ：F27 2．9，1364 8 文献标志码 ：B 文章编号：1008—0155( 2008) 06—0035—03 对 国有企业而言，腐败直接影响和阻碍着企业 力观、地位观、利益观，切 实做到为民、务实、清廉。 经济建设的发展，从源头上防止腐败行为的发生是 当前，必须开展好 以 “学习贯彻党章、遵守党的纪 当前国有企业面临的非常迫切、重要的任务 。中共 律 ”为主题 的 “党风廉政学习教育月”活动 ，要切实 中央健全教育、制度、监督并重 的惩治和预防腐败 解决党员干部在思想、组织、作风 以及工作方面存 体系实施纲要( 以下简称实施纲要) 颁布后，全 在的突出问题，进一步打牢反腐倡廉的思想基础 。 国各地、各企业都相继开展了建立健全 “惩 防”体系 一是要发挥反腐倡廉 “大宣教 ”格局的作用 ，进一步 的各项工作，积极制订实施方案，为遏制腐败现象 加强对党员干部的思想教育，增强拒腐防变能力。 打下了基础。笔者通过在国有企业构建惩防体系 二是要逐步建立起与社会主义市场经济相适应、与 工作实践中体会与摸索，深刻认识到。要做好国有 社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相 企业惩治和预防腐败工作，就必须认真贯彻落实 承接 的社会主义思想道德体系，加强思想道德建 实施纲要，构建起 “不愿腐败 ”、 “不准腐败”、 “不 设。三是要通过建立健全宣传教育、自查 自纠、监 能腐败”、 “不敢腐败 ”、 “不必腐败 ”、 “不易腐败”的 督检查、责任考核等机制，真正把法律、纪律 、他律 六大机制 ，促进企业生产运营健康发展 。 转变为高度自律，把外在制约转变成为 内在 自觉。 一、加强教育，努力构建 “不愿腐败”的 自律机 二、完善制度 ，全力构建 “不准腐败 ”的防范机 制 制 加强思想道德教育和法纪教育，是反腐倡廉的 制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期 基础性工作，是党 员领导干部拒腐防变的思想保 性的特征。应抓紧建立健全从决策到执行过程 的 证 。国有企业党组织要坚持抓好党的基本理论、基 科学决策、民主监督的程序和制度，进一步推进决 本路线、基本纲领和基本经验教育，加强党员领导 策的科学化、民主化。建立完善民主集中制，完善 干部的理想信念教育、法律纪律教育、优 良传统教 规范党组织在现代企业制度下参与企业重大问题 育，特别是 “两个务必”教育，引导他们牢固树立马 决策的机制，充分发挥职工代表大会作用。完善和 克思主义 的世界观、人生观 、价值观，坚持正确的权 坚持厂务公开制度。在加强制度建设上，一是要本 收稿 日期：2008—06— 16 作者简介：王国强( 1976一) ，现在神华包头煤化工有限公司供职 。